投資界(ID：pedaily2012)5月16日消息，近日，南通市財政局發(fā)布《支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》，其中指出，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，支持人形機(jī)器人等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，聚焦前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目和未來產(chǎn)業(yè)，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化運(yùn)作模式。設(shè)立紫瑯湖母基金，與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金合作設(shè)未來產(chǎn)業(yè)天使基金，強(qiáng)化省、市、縣(市、區(qū))戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　附：《支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》原文

　　支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（征求意見稿）

　　為貫徹落實國家、省關(guān)于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略部署，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，突出政策普惠性、產(chǎn)業(yè)性、撬動性，推進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下政策建議。

　　一、支持項目投資和智改數(shù)轉(zhuǎn)

　　(一)積極爭取上級政策支持

　　1.搶抓國家一攬子增量政策“窗口期”，用好用足上級政策工具。強(qiáng)化項目儲備，大力支持高端制造業(yè)項目、智能化技術(shù)改造項目、數(shù)字化項目、專精特新項目等項目實施主體積極向上爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、制造業(yè)貸款貼息、制造強(qiáng)省等中央和省疊加政策支持。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局)

　　(二)支持重大項目建設(shè)

　　2.對新開工的符合省“1650”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且總投資5億元或3000萬美元及以上的優(yōu)質(zhì)項目(含現(xiàn)有企業(yè)新開工項目)，項目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額的10%分檔補(bǔ)助(不含稅)，單個項目最高補(bǔ)助金額不超過1億元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局)

　　3.對經(jīng)全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)綜合考評認(rèn)定的專精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開工項目(含現(xiàn)有企業(yè)新開工項目)，新投項目產(chǎn)品為省級以上專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)的主營產(chǎn)品或是經(jīng)認(rèn)定的省級專精特新產(chǎn)品、國家單項冠軍產(chǎn)品，項目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額(不含稅)的10%補(bǔ)助，單個項目最高補(bǔ)助金額不超過2000萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)

　　4.對制造業(yè)企業(yè)實施的智能化設(shè)備及配套工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等智能化技術(shù)改造項目，符合條件的投入額達(dá)500萬元以上(不含稅)的，項目竣工投產(chǎn)后，根據(jù)項目實施主體智能制造水平給予不超過10%的分檔獎補(bǔ)，單個項目最高補(bǔ)助額不超過1000萬元。對制造業(yè)企業(yè)實施的軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等數(shù)字化項目，符合條件的投入額達(dá)200萬元以上(不含稅)且軟件投入占比超50%的，項目竣工投產(chǎn)后，按不超過符合條件的投入額的10%給予獎補(bǔ)，單個項目最高補(bǔ)助額不超過300萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　5.對新獲評的國家級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點項目，每家給予不超過20萬元獎勵。對新獲評的國家級、省級5G工廠，每家分別給予不超過20萬元、10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(四)支持新型工業(yè)化

　　6.推進(jìn)智能制造提升，對新認(rèn)定的國家領(lǐng)航級智能工廠、國家卓越級智能工廠、省先進(jìn)級智能工廠，分別給予不超過200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家智能制造試點項目給予不超過20萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級工業(yè)設(shè)計中心分別給予不超過20萬元、10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市工信局)

　　7.對新認(rèn)定的國家級綠色工廠、國家級綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)、省級綠色工廠，給予國家級不超過20萬元、省級不超過10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(五)支持引進(jìn)企業(yè)總部

　　8.積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，市級根據(jù)企業(yè)排名、項目規(guī)模等因素，在項目開工后，分檔給予新引進(jìn)企業(yè)總部不超過100萬元、300萬元、500萬元獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市國資委、市工信局)

　　二、支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺載體建設(shè)

　　(一)支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)

　　9.支持市區(qū)各國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)新建辨識度高、產(chǎn)業(yè)集聚、承載力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對符合條件的新建海洋產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予所在區(qū)不超過200萬元一次性獎勵;對符合條件的新建制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，認(rèn)定當(dāng)年給予各區(qū)不超過100萬元的一次性獎勵，由各區(qū)用于支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市海洋局、市發(fā)改委)

　　10.對納入首批南通市(近)零碳試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)驗收合格后給予不超過80萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助。對創(chuàng)建完成國家碳達(dá)峰試點園區(qū)、國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點園區(qū)，江蘇省碳達(dá)峰碳中和試點園區(qū)、江蘇省新型電力系統(tǒng)試點園區(qū)等國家、省級試點任務(wù)的園區(qū)，分別再給予不超過20萬元、10萬元的資金獎補(bǔ)。同一園區(qū)每個層級只能享受一次獎勵，獎補(bǔ)資金最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局)

　　(二)支持產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　11.對新認(rèn)定的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，按雙跨級、行業(yè)和區(qū)域級分別給予不超過50萬元、20萬元獎勵。對入選國家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的項目，視情況按照“撥-投-股”結(jié)合原則，采用“補(bǔ)助+投資”的方式給予不超過1000萬元的支持。(責(zé)任單位：市工信局)

　　12.對新落地的高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎勵。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　13.對新落地的國際國內(nèi)知名檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量法人機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎勵。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次獲得產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證能力的，三年內(nèi)按服務(wù)績效給予不超過30萬元獎勵。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　三、壯大重點產(chǎn)業(yè)集群

　　(一)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　14.聚焦“兩重”“兩新”等領(lǐng)域，支持符合條件的涉海重大項目積極申報超長期特別國債等資金政策;優(yōu)先推薦海洋產(chǎn)業(yè)項目申請中央預(yù)算內(nèi)投資、制造強(qiáng)省等中央、省資金支持項目。市級重大科技成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高價值專利培育等市級競爭性立項獎補(bǔ)政策，優(yōu)先支持海洋產(chǎn)業(yè)項目。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市海洋局)

　　15.對在我市新注冊的涉海研發(fā)設(shè)計企業(yè)，根據(jù)績效情況，三年內(nèi)給予不超過100萬元獎勵。對新研發(fā)綠色船型、智能船型、新型海工裝備及船舶海工配套產(chǎn)品獲國際船級社協(xié)會會員單位認(rèn)證的，按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用給予不超過50%獎勵、最高50萬元。(責(zé)任單位：市海洋局、市工信局、市發(fā)改委)

　　(二)支持高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展

　　16.充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，支持人形機(jī)器人等高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，聚焦前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目和未來產(chǎn)業(yè)，建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機(jī)制和市場化運(yùn)作模式。設(shè)立紫瑯湖母基金，與省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金合作設(shè)未來產(chǎn)業(yè)天使基金，強(qiáng)化省、市、縣(市、區(qū))戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，持續(xù)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。(責(zé)任單位：通創(chuàng)辦、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、南通科創(chuàng)投資集團(tuán))

　　17.對集成電路設(shè)計企業(yè)開展的流片驗證，按照不超過單款產(chǎn)品首輪流片費(fèi)用的30%給予最高200萬元的補(bǔ)助，同一企業(yè)每年支持上限為500萬元。對集成電路設(shè)計企業(yè)租用EDA設(shè)計工具軟件或購買EDA設(shè)計工具軟件，按照不超過當(dāng)年實際發(fā)生的租用費(fèi)的50%或購買費(fèi)用的30%給予資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額分別不超過100萬元或300萬元。(責(zé)任單位：市工信局)

　　18.支持創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械落地。對新取得臨床批件進(jìn)入臨床試驗研究的創(chuàng)新藥和改良型新藥，鼓勵政府性基金投資;由市區(qū)注冊申請人獲得許可并在市區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥和改良型新藥，給予最高不超過1000萬元資助。對進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序且新取得第三類醫(yī)療器械注冊證，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，每個給予最高不超過300萬元資助。對新取得第三類醫(yī)療器械注冊證，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，每個給予最高不超過100萬元資助。對納入國家基本藥物目錄或國家基本醫(yī)療保險目錄的仿制藥(全國前三個通過一致性評價)，并在市區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，給予每個最高不超過50萬元資助。對新取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證并在市區(qū)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品，每個給予最高不超過50萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　19.推動生物醫(yī)藥規(guī)�；�、國際化發(fā)展。對新取得美國食品藥品監(jiān)督管理局等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)獲得境外上市資質(zhì)的藥品和三類醫(yī)療器械，按照技術(shù)先進(jìn)程度和能耗指標(biāo)等情況，每個產(chǎn)品給予最高不超過100萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　20.對首次入圍中國工業(yè)大獎的企業(yè)給予不超過200萬元獎勵。對獲得國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予不超過100萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予不超過50萬元獎勵。對新列入國家、省級重大裝備(首臺套)等目錄的企業(yè)產(chǎn)品，分別給予國家級不超過20萬元、省級不超過10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)支持(近)零碳主體發(fā)展

　　21.對納入首批試點并驗收合格的(近)零碳制造業(yè)工廠，在其試點期間(2025-2027年)消費(fèi)的綠色電力，按照不超過綠電交易價格中所含綠色電力環(huán)境價值費(fèi)用的50%給予獎勵，每家企業(yè)年度獎勵資金最高10萬元。其中，綠色電力環(huán)境價值費(fèi)用認(rèn)定，以國網(wǎng)南通供電公司根據(jù)江蘇省電力交易中心確認(rèn)的正式結(jié)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、南通供電公司)

　　22.對納入首批試點并驗收合格的“數(shù)智化”微電網(wǎng)，按照不超過智能微電網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的20%給予獎勵，每家企業(yè)獎勵資金最高10萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、南通供電公司)

　　四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮

　　(一)激勵服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　　23.對新竣工運(yùn)營的科技服務(wù)、軟信服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，實際完成投資1000萬元及以上(現(xiàn)代物流2000萬元及以上)的，按不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額(不含土地)的5%給予最高不超500萬元補(bǔ)助。對新開工建設(shè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，項目貸款500萬元及以上(現(xiàn)代物流1000萬元及以上)的，每年按照不超過2個百分點給予最高50萬元的貼息支持，期限三年。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　24.對新獲評的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位(領(lǐng)軍企業(yè)、省級兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿引領(lǐng)典型項目)，每家給予不超過20萬元獎勵。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　(二)支持服務(wù)業(yè)重點行業(yè)提質(zhì)增效

　　25.支持物流載體能級提升，對新獲批的省級重點物流企業(yè)給予不超過10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)

　　26.對首次作為牽頭申報主體列入國家級人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例的企業(yè)給予不超過50萬元獎勵。對首次列入江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)培育庫的企業(yè)給予不超過20萬元獎勵。對新入選江蘇省重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄的，按每個產(chǎn)品不超過10萬元獎勵。(責(zé)任單位：市工信局)

　　(三)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合

　　27.支持通用人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字消費(fèi)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨境電商等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，每年遴選一批可復(fù)制、可示范推廣的典型應(yīng)用場景項目進(jìn)行表彰、獎勵、推介，每個項目最高獎勵100萬元，鼓勵引導(dǎo)社會資本、金融資源集聚支持。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市科技局、市商務(wù)局)

　　五、促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)

　　(一)加強(qiáng)對企業(yè)的信用支持和風(fēng)險保障

　　28.引導(dǎo)企業(yè)通過出口信保應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、拓展國際市場。支持市級中小出口企業(yè)統(tǒng)保平臺和走出去保險統(tǒng)保平臺建設(shè)。對市區(qū)企業(yè)自主投保出口信用保險費(fèi)用，省市兩級合計給予不超過40%、最高不超過600萬元支持。拓展出口信用保險功能作用，支持運(yùn)用保單增信融資。發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易信用保險作用，助力提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(二)支持企業(yè)開拓國際市場

　　29.支持企業(yè)參加境外國際展會。提高“南通名品海外行”展會的市場化、專業(yè)化組織水平，根據(jù)活動績效給予主辦方每個展會最高不超過40萬元補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　30.支持推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。持續(xù)引導(dǎo)市場化舉辦南通跨境電商選品會，對場地和企業(yè)參展展位費(fèi)給予主辦方不超過150萬元扶持。對符合條件的外貿(mào)集聚區(qū)、跨境電商示范產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)綜合評定后，分三年對屬地給予不超過100萬元的扶持，由屬地統(tǒng)籌用于支持園區(qū)發(fā)展。支持跨境電商企業(yè)使用省、市公共海外倉，對企業(yè)用倉費(fèi)用予以補(bǔ)助。支持市場采購貿(mào)易方式試點。支持培育本土跨國先行企業(yè)，對經(jīng)省級認(rèn)定的市區(qū)本土跨國先行企業(yè)給予不超過50萬元獎勵。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　31.支持培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)。招引和培育外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外貿(mào)供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，經(jīng)市級認(rèn)定后最高給予不超過100萬元支持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　32.支持推動服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。對市區(qū)企業(yè)取得服務(wù)外包國際資質(zhì)認(rèn)證的相關(guān)費(fèi)用給予分檔支持，單個企業(yè)最高不超過20萬元。支持企業(yè)開展生物醫(yī)藥研發(fā)、軟件研發(fā)、船舶設(shè)計、集成電路設(shè)計等重點領(lǐng)域在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，對在岸業(yè)務(wù)執(zhí)行額超過1000萬元且實現(xiàn)營業(yè)收入正增長的市區(qū)服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行梯度獎勵，最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(三)支持外資企業(yè)在通發(fā)展

　　33.用好新版《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，落實制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入等改革措施，鼓勵外資加快投向制造業(yè)重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。對符合南通市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市內(nèi)外商制造企業(yè)的境外投資者以分得利潤、股息和盈余公積實施增資、新建、股權(quán)收購等權(quán)益性投資行為，且年利潤再投資金額超過5000萬元(含)，按照利潤再投資金額2%給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過1000萬元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　34.對市區(qū)獲跨國公司地區(qū)總部及功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定的項目，分別給予不超過200萬元和不超過50萬元的一次性開辦補(bǔ)助，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　(四)推動首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　35.支持引進(jìn)“品牌首店”等高能級首店，鼓勵國內(nèi)外品牌來通舉辦首發(fā)、首秀、首展，從新品能級、參與人數(shù)等維度進(jìn)行評價，給以最高不超過50萬元的分檔定額扶持。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)

　　六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)

　　(一)發(fā)揮質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

　　36.對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)分別按不超過100萬元、50萬元給予一次性獎勵;對新獲江蘇省省長質(zhì)量獎、江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)獎勵分別按不超過50萬元、20萬元給予一次性獎勵;對新獲南通市市長質(zhì)量獎、南通市市長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)獎勵分別按不超過50萬元、10萬元給予一次性獎勵。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　37.對新承擔(dān)國際(ISO、IEC)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、國際標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會、全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處的企業(yè)一次性給予不超過50萬元資助。主導(dǎo)制定、修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO和IEC發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn))發(fā)布后，對每個標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位(全額撥款單位除外)，給予不超過50萬元獎勵。主導(dǎo)制定、修訂的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，對每個標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位(全額撥款單位除外)，給予不超過40萬元獎勵。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)賦能創(chuàng)新性城市建設(shè)

　　38.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。實施市高價值專利培育計劃，按不超過三年分階段給予不超過100萬元資助。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　39.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。突出知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育，對評為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的，分別按不超過50萬元、30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;對獲得國家、省專利獎勵的，分別按1:0.5、1:0.25給予配套。支持企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化水平，對通過ISO56005體系認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)國標(biāo)認(rèn)證或省績效評價的企業(yè)，鼓勵各區(qū)給予一定獎勵。支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對市區(qū)創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)金融專業(yè)服務(wù)平臺獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資所產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)費(fèi)，給予企業(yè)不超過70%服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。市區(qū)參加知識產(chǎn)權(quán)證券化的企業(yè)，上年度以其持有的知識產(chǎn)權(quán)通過資本市場獲得融資，市財政按其實際融資金額2%的年利率給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年支持總額不超過100萬元。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　40.推動知識產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)。深化國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局，對獲得馬德里商標(biāo)國際注冊和通過PCT途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，鼓勵各區(qū)給予一定獎勵。支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對企業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成功的，按企業(yè)維權(quán)實際發(fā)生的律師費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助不超過50萬元;對企業(yè)購買專利保險、商標(biāo)保險給予實際支出保費(fèi)的50%、不超過30萬元獎勵。對獲得馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的企業(yè)，每件按不超過50萬元給予一次性補(bǔ)助。對獲得地理標(biāo)志商標(biāo)或產(chǎn)品認(rèn)定的主申報單位，每件按不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

　　七、撬動金融資源支持實體經(jīng)濟(jì)

　　41.鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重大項目、專精特新項目、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)項目等投資領(lǐng)域的貸款支持力度，為企業(yè)貸款提供優(yōu)惠利率。對獲得中央、省財政貼息且不足3個百分點的市區(qū)企業(yè)上述項目，三年內(nèi)由市、區(qū)兩級財政再按照各自50%予以補(bǔ)足。同一筆貸款獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款實際支出利息。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在南通市區(qū)新設(shè)立或新遷入持牌法人金融企業(yè)和跨國境外銀行分支機(jī)構(gòu)，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。

　　(責(zé)任單位：人行南通市分行、市工信局、市財政局、市發(fā)改委)

　　42.發(fā)揮現(xiàn)有財政金融產(chǎn)品作用。通過財政資金增信分險，支持“小微貸”“蘇科貸”“財信保”“江海貸”等各類財政金融產(chǎn)品，助力小微企業(yè)、科技型企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)等融資發(fā)展，在有效防控風(fēng)險的前提下，合作銀行按照放大10~15倍數(shù)提供融資支持，降低貸款利率，解決中小微企業(yè)的融資困境。(責(zé)任單位：市財政局、市委金融委員會辦公室)

　　43.支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)。對市區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為市區(qū)小微企業(yè)和個體工商戶、私營企業(yè)主等提供的1000萬元以下、實際用于生產(chǎn)經(jīng)營的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，以履行擔(dān)保責(zé)任發(fā)生額為基數(shù)，按照實際收費(fèi)低于政府指導(dǎo)收費(fèi)費(fèi)率差額的80%給予補(bǔ)貼;當(dāng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末在保責(zé)任余額放大倍數(shù)高于全市平均水平或自身去年同期水平，上述獎補(bǔ)資金上浮10%;單戶最高獎補(bǔ)不超過3000萬元。對市區(qū)非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對當(dāng)年市區(qū)中小微企業(yè)月均融資擔(dān)保余額放大2倍的，且市區(qū)中小微企業(yè)履行擔(dān)保責(zé)任發(fā)生額占全部發(fā)生額比重超過70%的，按新增擔(dān)保發(fā)生額的2‰給予獎勵，單戶最高獎補(bǔ)不超過400萬元。以上擔(dān)保業(yè)務(wù)對象不包括金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺類企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)。(責(zé)任單位：市委金融委員會辦公室、市財政局)

　　44.實施小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸服務(wù)獎補(bǔ)政策。對市區(qū)轉(zhuǎn)貸服務(wù)機(jī)構(gòu)為制造業(yè)企業(yè)提供的單筆1000萬元以下、日均利率0.2‰以下、資金實際占用10日以內(nèi)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，按實際收費(fèi)低于規(guī)定收費(fèi)(LPR的4倍)的差額給予全額補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市委金融委員會辦公室、市財政局)

　　45.積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，市、區(qū)聯(lián)動并吸引頭部投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥、海洋等重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資方式支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，助力板塊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展項目招引。(責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、南通產(chǎn)控集團(tuán)、南通科創(chuàng)投資集團(tuán)，各區(qū)人民政府、管委會)

　　按照專項資金預(yù)算總控原則，取消不設(shè)上限的“敞口政策”。每年年初，市財政局根據(jù)經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)的專項資金總預(yù)算和市委市政府工作重點，批復(fù)各政策主管部門年度專項資金預(yù)算限額(包括認(rèn)定類項目預(yù)算限額);在政策執(zhí)行過程中，由各政策主管部門根據(jù)市委市政府的年度重點工作安排、資金預(yù)算情況和申報審核情況，在政策標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定各類政策項目的具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦支持重點領(lǐng)域和重點項目。

　　本政策意見適用于市區(qū)企業(yè)，從2025年1月1日起實施，各縣(市)可參照執(zhí)行。為保證新老政策的有效銜接，本政策發(fā)布前，企業(yè)已經(jīng)實施的政策項目，政策主管部門已經(jīng)發(fā)布申報通知、組織申報審核的，按照原政策條款執(zhí)行;政策主管部門未發(fā)布申報通知，且該政策項目在本政策意見中有所延續(xù)的，按本政策條款執(zhí)行。除第9、10、27、28、29、30、41、43、44條外，本政策所需資金市與區(qū)按4:6承擔(dān)。中央、省切塊資金與市級資金統(tǒng)籌使用，本政策意見有關(guān)條款符合上級切塊資金支持方向、使用要求的，可優(yōu)先使用上級切塊資金，兌現(xiàn)程序按上級資金管理辦法執(zhí)行。同一事項涉及兩項以上市級政策的，就高不重復(fù)。本政策由各主管部門會同市財政部門解釋，具體實施細(xì)則另行制定。

　　《關(guān)于促進(jìn)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見的通知》(通政發(fā)〔2021〕8號)、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于引進(jìn)央企總部的工作方案>的通知》(通辦〔2021〕99號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實施方案的通知》(通政辦發(fā)〔2021〕27號)、《市政府關(guān)于支持南通市區(qū)都市工業(yè)綜合體建設(shè)的意見》(通政發(fā)〔2019〕6號)、《市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于支持南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提升城市功能加快通城活力新中心建設(shè)的工作意見>的通知》(通政辦發(fā)〔2022〕100號)、《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于建設(shè)“四大商圈、兩大集群”的實施方案>的通知》(通辦〔2022〕65號)文件有關(guān)政策不再執(zhí)行。