[No.L001]
2月21日消息,據(jù)外媒報道,芯片制造商高通公司正在與美國監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)就壟斷指控進行和解談判,希望在法庭作出裁決之前達成和解協(xié)議。但此舉卻遭遇阻礙,甚至可能危及其商業(yè)模式。
據(jù)知情人士透露,盡管談判取得了重大進展,但高通尚未贏得FTC多數(shù)成員和該機構(gòu)高級官員的支持,雙方正試圖在法官裁決高通濫用其市場主導地位之前達成和解協(xié)議。這些人要求不具名,因為他們無權(quán)公開談論此事。
任何和解決定都取決于FTC五人委員會中四名成員的意見,其中包括兩名民主黨人和兩名共和黨人,因為FTC的共和黨籍主席約瑟夫·西蒙斯(Joseph Simons)已退出此案。
其中一位知情人士說,達成和解協(xié)議的挑戰(zhàn)之一在于,高通需要贏得兩名民主黨委員羅希特·喬普拉(RoHit Chopra)和麗貝卡·凱利·斯勞特(Rebecca Kelly Slaughter)的支持。
另一位知情人士透露,雙方的分歧依然很大,達成共識的困難并不完全是FTC中共和黨人和民主黨人觀點存在分歧所致。這位知情人士說,負責此案的FTC內(nèi)部機構(gòu)也尚未簽署協(xié)議。
不過,內(nèi)部消息人士表示,高通在談判中取得了重大進展,并可能很快與FTC達成協(xié)議。
商業(yè)模式
如果不能達成和解,對高通的不利裁決可能會威脅到該公司的商業(yè)模式。高通的專利授權(quán)部門每年為其提供超過50億美元的高利潤收入,這有助于為其進行行業(yè)領先的研究和設計提供資金,這些研究使高通的技術(shù)成為智能手機和網(wǎng)絡的核心。
美國監(jiān)管機構(gòu)對于高通每銷售一部智能手機收取特定比例抽成的能力進行任何限制,都將給該行業(yè)帶來深刻的改變,并可能威脅到它的未來。高通和FTC的發(fā)言人都拒絕置評。
民主黨人始終在推動FTC進行更積極的反壟斷執(zhí)法。在最近的兩次聯(lián)合審查中,喬普拉和斯勞特都提出了異議,他們反對由FTC多數(shù)成員做出的允許達成和解協(xié)議的決定。
但在西蒙斯因沖突而退出高通案件后,任何解決辦法都需要三名委員的支持。西蒙斯曾在華盛頓的保羅、維斯、里夫金德、沃頓和加里森等律師事務所工作,主要代表公司處理反壟斷問題。
博通收購
盡管FTC對高通的商業(yè)做法提出了挑戰(zhàn),稱其損害了競爭,但唐納德·特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)所領導的政府過去曾通過干預惡意收購的方式,對這家總部位于圣地亞哥的芯片制造商提供支持。
2018年,特朗普總統(tǒng)阻止了博通公司(Broadcom)對高通的敵意收購,理由是如果高通削減投資,美國在無線技術(shù)領域的領先地位將面臨威脅。
2017年1月,在奧巴馬政府執(zhí)政的最后幾天,F(xiàn)TC對高通提起訴訟,當時該機構(gòu)由民主黨人領導。FTC指控高通非法利用其市場主導地位迫使蘋果等公司支付過高的技術(shù)授權(quán)費。
為期11天的FTC審判于1月29日結(jié)束,當時法官高蘭惠(Lucy Koh)表示,她不會迅速做出裁決,并在審判結(jié)束時說:“我通常結(jié)案相當快,但是這種規(guī)模的案件將需要比平常更長的時間去考慮利弊。”
法官的難題
審判期間,來自高通客戶群的證人,包括華為和蘋果辯稱,高通威脅要暫停芯片供應,迫使它們支付授權(quán)費。蘋果將對這家芯片制造商提起單獨的反壟斷訴訟,并拒絕支付授權(quán)費,也取消了高通芯片的訂單。
高通則表示,沒有證據(jù)表明該公司違反了反壟斷規(guī)定。該公司堅稱,自己的做法符合“行業(yè)規(guī)范”。
高通已解決了與世界許多地方監(jiān)管機構(gòu)的其他糾紛,并稱這些糾紛源自蘋果的不公平慫恿以向其施加壓力,該公司同意需要公平地對待客戶和競爭對手,以換取繼續(xù)收取授權(quán)費的權(quán)利。
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