聯(lián)邦采購(gòu)條例創(chuàng)建于1974年，統(tǒng)一規(guī)定了采購(gòu)政策和程序，確保了聯(lián)邦采購(gòu)的一致性、公平性和開(kāi)放性。40多年來(lái)，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采用了大量的合同書(shū)寫和支持系統(tǒng)，但是沒(méi)有哪一項(xiàng)技術(shù)顯著提高了聯(lián)邦政府的合同授予效率。

　　盡管市場(chǎng)和供應(yīng)鏈變得更加復(fù)雜，聯(lián)邦采購(gòu)官員仍然依賴傳統(tǒng)技術(shù)來(lái)征求、接受、評(píng)估報(bào)價(jià)和授予合同。一味依賴傳統(tǒng)技術(shù)并不是一種理性的做法，這延誤了合同的授予，并威脅到聯(lián)邦采購(gòu)的公平和公開(kāi)性。資金不足的小企業(yè)尤其受到這種延誤和效率低下的影響。

　　令人欣慰的是，現(xiàn)在，區(qū)塊鏈等新興技術(shù)有望為聯(lián)邦采購(gòu)帶來(lái)革命性的變化。2008年，為了解決金融系統(tǒng)的崩潰問(wèn)題，Satoshi Nakamoto發(fā)明了區(qū)塊鏈——一種自帶認(rèn)證功能的全球交易生態(tài)系統(tǒng)。他設(shè)想了一個(gè)沒(méi)有欺詐、不受政治影響、自律的去中心化金融生態(tài)系統(tǒng)。

　　在這一概念推出近10年后，區(qū)塊鏈行業(yè)實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。最初，區(qū)塊鏈?zhǔn)菫榧用茇泿旁O(shè)計(jì)的，而現(xiàn)在人們已經(jīng)在嘗試用它來(lái)記錄采購(gòu)、供應(yīng)鏈、房地產(chǎn)所有權(quán)、抵押和醫(yī)療信息。就連聯(lián)邦政府也開(kāi)始探索使用區(qū)塊鏈。約6個(gè)月前，全球最大的買家——美國(guó)總務(wù)管理局(GSA)首次嘗試在聯(lián)邦采購(gòu)流程中引入?yún)^(qū)塊鏈，結(jié)果證明區(qū)塊鏈能大大現(xiàn)代化聯(lián)邦采購(gòu)流程。通過(guò)此次試驗(yàn)，GSA了解到，當(dāng)與人工智能(AI)和機(jī)器人技術(shù)結(jié)合在一起時(shí)，區(qū)塊鏈能為廣泛的自動(dòng)化提供基礎(chǔ)架構(gòu)。

　　GSA花了不到7周的時(shí)間將區(qū)塊鏈引入采購(gòu)流程，結(jié)果是該流程變得更加自動(dòng)化，而合同授予時(shí)間也從100天縮短到10天以內(nèi)。區(qū)塊鏈的引入自動(dòng)化了財(cái)務(wù)審查等流程，這消除了流程中的人為錯(cuò)誤、偏見(jiàn)和主觀性。此外，GSA還采用了一種智能合同(可編程鏈碼)。根據(jù)要約人的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，該智能合同能自動(dòng)評(píng)估出要約人的財(cái)務(wù)健康度。

　　由于每筆交易都存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈的數(shù)字分類賬中，供應(yīng)商能實(shí)時(shí)知道自己的報(bào)價(jià)所處的狀況。區(qū)塊鏈讓整個(gè)過(guò)程變得透明，同時(shí)還保護(hù)了每筆交易的隱私。

　　通過(guò)設(shè)計(jì)，區(qū)塊鏈保住了資產(chǎn)和交易的完整性。雖然區(qū)塊鏈的種類眾多(私有、公有、聯(lián)盟)，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)更傾向于采用私有區(qū)塊鏈來(lái)改進(jìn)采購(gòu)流程，用數(shù)字證書(shū)以及通過(guò)身份管理來(lái)認(rèn)證身份。

　　除了透明性和完整性，區(qū)塊鏈還加快了采購(gòu)流程，減少了流程中的欺詐和作假。它將促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，減少供應(yīng)商的不滿和抗議，同時(shí)讓供應(yīng)商更好地認(rèn)識(shí)曾經(jīng)很神秘的采購(gòu)價(jià)值鏈。

　　現(xiàn)在，首席采購(gòu)官們和其他政府領(lǐng)導(dǎo)人面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)率先整合使用區(qū)塊鏈、AI和機(jī)器人技術(shù)，讓聯(lián)邦采購(gòu)流程變得更自動(dòng)化、更簡(jiǎn)單?”

　　編譯：鄧桂華。本文來(lái)自federaltimes