最近大家在思考：為什么沒(méi)有太多創(chuàng)業(yè)公司去投標(biāo)美國(guó)政府合同?也許事實(shí)是這樣的：如果創(chuàng)業(yè)公司能拿到更多政府合同，這可能會(huì)幫助政府提高效率、降低成本。創(chuàng)業(yè)公司甚至有望革新政府。

　　那么，為什么大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司在投標(biāo)政府合同方面不積極?

　　正如我們所知，創(chuàng)業(yè)公司是創(chuàng)新的主力軍，他們開(kāi)發(fā)新流程、產(chǎn)品和技術(shù)，讓我們的生活發(fā)生了巨大的變化。許多10年前不為人知的公司徹底改變了美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的方方面面，從零售、市場(chǎng)營(yíng)銷和通信到娛樂(lè)、交通、旅游和住宿。

　　然而，美國(guó)最大的雇主、華盛頓最大的行業(yè)——聯(lián)邦政府——并沒(méi)有充分利用這些優(yōu)勢(shì)。這其實(shí)并不令人吃驚。波士頓咨詢公司和Eastern Foundry聯(lián)合調(diào)查了100多個(gè)創(chuàng)業(yè)公司和創(chuàng)業(yè)公司投資者。其中大多數(shù)人覺(jué)得政府不歡迎新手，無(wú)論創(chuàng)業(yè)公司多么有能力，政府還是會(huì)繼續(xù)將合同給現(xiàn)有承包商。此外，他們表示，與政府締約的過(guò)程冗長(zhǎng)且過(guò)度復(fù)雜，這讓他們望而生畏。

　　這表明，聯(lián)邦官員并未充分了解創(chuàng)業(yè)公司，也沒(méi)有給這些公司競(jìng)標(biāo)政府合同的機(jī)會(huì)。更重要的是，這也說(shuō)明聯(lián)邦官員沒(méi)有完全意識(shí)到創(chuàng)業(yè)公司能為政府做出怎樣的貢獻(xiàn)。這些貢獻(xiàn)包括新技術(shù)、解決挑戰(zhàn)的新方法和新的做事方式。

　　創(chuàng)業(yè)公司規(guī)模小，靈活，有創(chuàng)造力，懂技術(shù)專業(yè)知識(shí)。就其本質(zhì)而言，這類公司講求精益和快速工作，這意味著他們通常會(huì)比大公司更快、更低成本地完成需要做的工作。但是，另一方面，由于幾乎沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)豐富的行政人員和法律人員，創(chuàng)業(yè)公司不太熟悉與政府合同相關(guān)的表格、程序、規(guī)定和繁文縟節(jié)。

　　政府機(jī)構(gòu)若想引入更多創(chuàng)業(yè)公司，可以采取措施提高效率，如簡(jiǎn)化合同簽訂流程，加快締約速度。這將讓所有公司以及機(jī)構(gòu)本身和納稅人受益。另一項(xiàng)尤其利于創(chuàng)業(yè)公司的措施是：招標(biāo)時(shí)，機(jī)構(gòu)更多地應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的目標(biāo)，而不是強(qiáng)調(diào)目標(biāo)應(yīng)該如何完成。

　　目前，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)作了太多規(guī)定。他們不僅規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)該提供什么東西，還規(guī)定如何提供。這種重視過(guò)程而不是結(jié)果的做法阻礙了創(chuàng)新，因?yàn)椴煌�的公司面�?duì)同一個(gè)問(wèn)題往往有不同的解決方案。

　　另一個(gè)關(guān)于創(chuàng)業(yè)公司的擔(dān)憂是，他們的失敗率很高(據(jù)一些機(jī)構(gòu)估計(jì)為60-80%)。這意味著相比其他公司，創(chuàng)業(yè)公司更有可能無(wú)法履行完合同。因此，政府官員似乎有理由對(duì)創(chuàng)業(yè)公司保持警惕。

　　目前，政府的目標(biāo)是將采購(gòu)合同總額的23%留給小企業(yè)，在采購(gòu)和締約過(guò)程中也已經(jīng)有一些機(jī)制來(lái)減少小公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些機(jī)制同樣可以用來(lái)減少創(chuàng)業(yè)公司的失敗風(fēng)險(xiǎn)。

　　一位受訪者如此描述目前的承包系統(tǒng)：“效率低，是為預(yù)先選好的人設(shè)計(jì)的。”如果真的是這樣，這不僅會(huì)傷害美國(guó)的創(chuàng)業(yè)公司，還會(huì)削弱政府有效服務(wù)公眾的能力。

　　編譯：鄧桂華。本文來(lái)自federaltimes