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寧波:每年安排不少于30億元基金投向制造業(yè)

2024/08/15 17:22      寧波市人民政府辦公廳


  投資界(ID:pedaily2012)8月15日消息,寧波市政府近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》。其中指出,每年市級(jí)層面安排政府性投資基金和國(guó)資投資基金投向制造業(yè)領(lǐng)域不少于30億元,撬動(dòng)社會(huì)資本投資120億元以上。完善政府性投資基金和國(guó)資投資基金容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制及考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè),對(duì)符合條件的私募股權(quán)投資基金給予獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。

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  附:《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》原文

  寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見

  各區(qū)(縣、市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:

  為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下意見。

  一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

  1.強(qiáng)化“361”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。支持培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化、高端裝備等3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,新型功能材料、新能源、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電、時(shí)尚紡織服裝、現(xiàn)代健康等6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以及一批新興未來產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)支持一批重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市能源局)

  2.明確“2070”規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)向。實(shí)施工業(yè)區(qū)塊控制線剛性管控,圍繞“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群體系,編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和“2070”產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄,引導(dǎo)新項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、存量項(xiàng)目有序進(jìn)園區(qū),確保年度建設(shè)用地出讓總量中工業(yè)用地占比不低于35%。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局)

  3.明確數(shù)字化、綠色化和“畝均論英雄”導(dǎo)向。制定“畝均論英雄”數(shù)字化和綠色化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期公布并綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)

  4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入導(dǎo)向。落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,合理引導(dǎo)投資方向,支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力,依法依規(guī)限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線管控要求,在環(huán)境管控單元內(nèi)明確生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入(禁止)要求。推進(jìn)小微園區(qū)(廠中廠)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化倒逼機(jī)制,對(duì)有重大違法行為的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),實(shí)施政策享受“一票否決”制。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)

  二、強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐

  5.支持企業(yè)自主創(chuàng)新。實(shí)施“科創(chuàng)甬江2035”計(jì)劃,聚焦“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域,開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究前瞻布局、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),全市財(cái)政科技投入保持不低于20%的年均增速。支持以產(chǎn)品為導(dǎo)向、以龍頭企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目攻關(guān)任務(wù)。企業(yè)牽頭或參與的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)占總立項(xiàng)數(shù)的比重不低于80%。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵(lì)專精特新企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān),支持將其納入市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)承擔(dān)工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。推進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,支持中小企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料和工藝開發(fā)、裝備制造、示范應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)與龍頭企業(yè)協(xié)同攻關(guān),對(duì)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量部分給予補(bǔ)助。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)與高等院校、科研院所共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),聯(lián)合高等院校、科研院所開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在甬設(shè)立創(chuàng)新型總部、高科技研發(fā)中心。鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,對(duì)新增省級(jí)以上“三首”產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì),并綜合運(yùn)用保險(xiǎn)、政府采購(gòu)等方式推廣。支持企業(yè)為關(guān)鍵核心技術(shù)提供早期應(yīng)用場(chǎng)景和適用環(huán)境。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局、市能源局、市投資促進(jìn)局)

  6.支持科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)提升。加快建設(shè)甬江科創(chuàng)區(qū),在科技資源配置、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研攻關(guān)組織模式、人才激勵(lì)機(jī)制等方面給予專項(xiàng)支持。布局建設(shè)重大科創(chuàng)平臺(tái),支持省級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,支持概念驗(yàn)證中心、中試基地、科技孵化器等產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)可靠性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市委人才辦、市委金融辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

  7.弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善企業(yè)家榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,開展鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題活動(dòng)。開通企業(yè)家服務(wù)綠色通道,建立精細(xì)化企業(yè)家服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)家參政議政,充分發(fā)揮企業(yè)家中“兩代表一委員”作用。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的常態(tài)化宣傳,大力培樹先進(jìn)典型。(責(zé)任單位:市委人才辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市工商聯(lián))

  8.支持引育創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才。聚焦戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域,培養(yǎng)集聚一批戰(zhàn)略科學(xué)家、院士等頂尖人才,對(duì)頂尖人才科技項(xiàng)目給予支持。迭代升級(jí)甬江人才工程,建立項(xiàng)目資助、貸款貼息等全鏈條支持機(jī)制。支持引育創(chuàng)新人才、青年人才。加大人才對(duì)外開放力度,支持引進(jìn)海外工程師。優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)符合條件的海內(nèi)外高層次人才,根據(jù)貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市委人才辦、市科技局、市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市人力社保局)

  9.支持培養(yǎng)高技能人才。加快推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng),建立卓越工程師培養(yǎng)體系,支持創(chuàng)建卓越工程師學(xué)院、特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、工程師實(shí)踐基地。完善技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,持續(xù)推進(jìn)“一人一技”終身職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,支持院校開展產(chǎn)教聯(lián)盟、示范基地、試點(diǎn)企業(yè)、重大平臺(tái)和育人項(xiàng)目等“五個(gè)一批”建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和工程項(xiàng)目。支持院校與行業(yè)龍頭企業(yè)合作舉辦產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市教育局、市人力社保局、市發(fā)改委)

  三、強(qiáng)化投融資支持

  10.鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入。鼓勵(lì)信貸資金投入先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,每年安排不少于3億元的市級(jí)貸款貼息資金,撬動(dòng)信貸資本300億元以上。加快推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí),對(duì)符合條件的大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目給予貸款貼息和融資租賃補(bǔ)助。推進(jìn)低效工業(yè)區(qū)塊改造,對(duì)低效工業(yè)區(qū)塊改造、“工業(yè)上樓”、存量騰挪入園、“2070”綜合服務(wù)設(shè)施的標(biāo)志性項(xiàng)目給予貸款貼息補(bǔ)助。爭(zhēng)取專項(xiàng)債用于“2070”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家城中村改造專項(xiàng)借款用于城中村工業(yè)區(qū)塊改造項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)提容改造低效用地,自主開發(fā)利用的,不增收土地價(jià)款。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市委金融辦、市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局)

  11.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向一流(領(lǐng)航)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,對(duì)貸款企業(yè)給予貼息補(bǔ)助。健全政府、銀行和企業(yè)合作機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用科技、融資擔(dān)保等信貸風(fēng)險(xiǎn)池基金,爭(zhēng)取信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償資金,加大對(duì)設(shè)備更新、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等的支持力度,確保制造業(yè)貸款占全部貸款比重不低于18%,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占制造業(yè)貸款比重不低于50%。(責(zé)任單位:市委金融辦、市經(jīng)信局)

  12.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金“投早投小投創(chuàng)新”。鼓勵(lì)政府性投資基金和國(guó)資投資基金提前介入重大項(xiàng)目決策,重點(diǎn)支持列入綜合扶持政策支持的企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái)、人才及團(tuán)隊(duì))、國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目等,推動(dòng)相關(guān)基金80%以上資本投向“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。每年市級(jí)層面安排政府性投資基金和國(guó)資投資基金投向制造業(yè)領(lǐng)域不少于30億元,撬動(dòng)社會(huì)資本投資120億元以上。完善政府性投資基金和國(guó)資投資基金容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制及考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè),對(duì)符合條件的私募股權(quán)投資基金給予獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市國(guó)資委、市經(jīng)信局、市發(fā)改委)

  13.鼓勵(lì)企業(yè)上市發(fā)展。對(duì)擬上市企業(yè),分階段給予改制合規(guī)指導(dǎo)、融資輔導(dǎo)、合規(guī)證明便利辦理、首發(fā)融資和再融資項(xiàng)目配套獎(jiǎng)勵(lì)等支持。(責(zé)任單位:市委金融辦)

  14.鼓勵(lì)擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)投保研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)的企業(yè),給予保費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)。支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,對(duì)投保“三首”產(chǎn)品、生物醫(yī)藥臨床試驗(yàn)及產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的,給予保費(fèi)補(bǔ)助。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運(yùn)用與保護(hù),對(duì)投保專利申請(qǐng)、執(zhí)行、被侵權(quán)損失等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類保險(xiǎn)的,給予保費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將汽車零部件再制造產(chǎn)品納入維修備件體系,對(duì)投保產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)的再制造企業(yè),給予保費(fèi)補(bǔ)助。支持內(nèi)外貿(mào)一體化保險(xiǎn)擴(kuò)面,對(duì)投保出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的企業(yè),給予保費(fèi)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市科技局、市委金融辦、寧波金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局)

  15.鼓勵(lì)融資擔(dān)保服務(wù)中小企業(yè)。充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用,為中小企業(yè)提供“首貸戶”、中長(zhǎng)期研發(fā)融資等融資擔(dān)保服務(wù),對(duì)有力發(fā)揮政策性融資擔(dān)保效能的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持。(責(zé)任單位:市委金融辦、市財(cái)政局)

  四、強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)示范

  16.激勵(lì)標(biāo)志性項(xiàng)目。支持重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合“361”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群投資導(dǎo)向目錄、空間布局要求的重大招引項(xiàng)目和增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目給予支持。推進(jìn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、重點(diǎn)核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化改造等標(biāo)志性項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局、市經(jīng)信局)

  17.激勵(lì)數(shù)實(shí)融合標(biāo)桿。支持智能制造標(biāo)桿項(xiàng)目,對(duì)列入國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠/5G工廠、省級(jí)未來工廠(智能工廠、數(shù)字化車間)和典型應(yīng)用場(chǎng)景名單的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目和承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的優(yōu)秀工程服務(wù)公司給予支持。推動(dòng)人工智能示范應(yīng)用,對(duì)大模型垂直領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目(產(chǎn)品)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化示范項(xiàng)目和典型應(yīng)用場(chǎng)景給予獎(jiǎng)勵(lì)。打造數(shù)智化示范產(chǎn)品,推動(dòng)政府部門、企事業(yè)單位等率先應(yīng)用,數(shù)智化示范產(chǎn)品落地應(yīng)用享受算力券、消費(fèi)券、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等政策支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市國(guó)資委、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局)

  18.激勵(lì)綠色低碳示范。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠(設(shè)計(jì)產(chǎn)品示范企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè))名單的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)節(jié)能降碳,對(duì)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。支持工業(yè)資源綜合利用,對(duì)列入國(guó)家級(jí)資源綜合利用行業(yè)公告和試點(diǎn)示范的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持零碳示范工廠創(chuàng)建,對(duì)入選零碳示范工廠的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持綠色能源供應(yīng),對(duì)購(gòu)買綠電的企業(yè)(電廠除外)給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市能源局)

  19.激勵(lì)上榜上臺(tái)階。對(duì)首次入選世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)營(yíng)收規(guī)模上臺(tái)階的企業(yè)給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)一流(領(lǐng)航)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),給予分階段成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)

  20.激勵(lì)兩業(yè)融合發(fā)展。對(duì)提供技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)的企業(yè)(平臺(tái))給予支持。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)單位、服務(wù)型制造企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予支持。支持企業(yè)功能集成,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),根據(jù)集團(tuán)銷售收入貢獻(xiàn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)工業(yè)和貿(mào)易一體化發(fā)展,對(duì)內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)(平臺(tái))、海外倉(cāng)等給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市委金融辦)

  21.激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)主持或參與標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,對(duì)獲評(píng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)給予支持。鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)建,對(duì)創(chuàng)建“品字標(biāo)”品牌、國(guó)家“馳名商標(biāo)”、“中國(guó)精品”、“浙江精品”的企業(yè)給予支持。引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平,對(duì)質(zhì)量強(qiáng)鏈標(biāo)志性項(xiàng)目、質(zhì)量提升項(xiàng)目和獲評(píng)質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)(創(chuàng)新獎(jiǎng))的企業(yè)給予支持。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)

  五、強(qiáng)化政策支持

  22.實(shí)施專項(xiàng)政策。聚焦新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,制定集成電路、軟件、生物醫(yī)藥、新能源汽車、海洋產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)政策。圍繞高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新型企業(yè)培育等方面,制定科技專項(xiàng)政策。圍繞創(chuàng)新型科技人才、產(chǎn)業(yè)人才和青年人才等方面,制定人才專項(xiàng)政策。圍繞企業(yè)上市、兼并重組和股權(quán)投資等制定金融專項(xiàng)政策。圍繞“2070”規(guī)劃和區(qū)塊改造方案編制、落后產(chǎn)能淘汰和低效企業(yè)幫扶等方面,制定“騰籠換鳥”專項(xiàng)政策。圍繞數(shù)商培育、平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等方面,制定數(shù)據(jù)專項(xiàng)政策。圍繞減稅降費(fèi)、降低用工和用能成本等方面,制定降本減負(fù)專項(xiàng)政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市委人才辦、市人力社保局、市委金融辦、市數(shù)據(jù)局)

  23.實(shí)施定制政策。對(duì)重大招引項(xiàng)目、重大增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以及列入工業(yè)和信息化部重點(diǎn)項(xiàng)目清單和商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,在土地保障、投融資等方面給予綜合政策扶持。對(duì)省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、標(biāo)桿型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)、重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端智庫(kù)等平臺(tái),在空間、人才、資金等方面給予綜合政策扶持。對(duì)世界500強(qiáng)、“鏈主”、制造業(yè)總部、“大優(yōu)強(qiáng)”等重點(diǎn)企業(yè),在土地、資金等要素方面給予綜合政策扶持。對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的頂尖、特優(yōu)、領(lǐng)軍等人才,給予創(chuàng)業(yè)投資、安居保障等綜合政策扶持。上述綜合扶持事項(xiàng),鼓勵(lì)優(yōu)先采用“撥改投”方式給予支持。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市委人才辦)

  六、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

  24.加強(qiáng)部門協(xié)同。市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,建立專班工作機(jī)制,研究制定政策方案,健全考核晾曬制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的重要事項(xiàng),形成全市“一盤棋”的工作局面,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。(責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各區(qū)〔縣、市〕政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì))

  25.加強(qiáng)市縣統(tǒng)籌。市級(jí)部門每年安排一定資金,以因素分配法方式引導(dǎo)各地用于推進(jìn)新型工業(yè)化。市縣統(tǒng)籌,聯(lián)動(dòng)支持,合力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新、政府性投資基金和國(guó)資投資基金等重點(diǎn)事項(xiàng)。(責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各區(qū)〔縣、市〕政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì))

  26.爭(zhēng)取上級(jí)支持。落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策,向上爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的支持。(責(zé)任單位:市級(jí)各部門,各區(qū)〔縣、市〕政府、開發(fā)園區(qū)管委會(huì))

  本意見自2024年8月4日起施行,至2026年12月31日止。各地各部門要根據(jù)本意見要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

  來源:寧波市人民政府辦公廳

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