市發(fā)改局：

　　你局《關(guān)于批復<湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域性節(jié)能評估報告>的請示》已收悉，根據(jù)相關(guān)評審意見，現(xiàn)批復如下：

　　一、區(qū)域界定

　　根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于同意湖北赤壁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)的批復》，湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1118.56公頃，包括中伙園區(qū)、陸水園區(qū)與車埠產(chǎn)業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)園。中伙現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園東至中伙鎮(zhèn)中興路，南至南港大道，西至體育中心，北至武廣高鐵線，規(guī)劃面積956.76公頃。陸水循環(huán)產(chǎn)業(yè)園東至華潤電廠，南至紅旗橋村，西至大小屋彭家，北至蒲圻電廠，規(guī)劃面積154.07公頃。車埠產(chǎn)業(yè)園東至047鄉(xiāng)道，南至肖橋村，西至勤儉村，北至勤儉村，規(guī)劃面積7.73公頃。

　　區(qū)域內(nèi)配套基礎(chǔ)設施已基本建成，本報告不考慮配套基礎(chǔ)設施建設節(jié)能。

　　二、能源消費總量及控制

　　“十四五”期間，赤壁市將進一步加大招商力度。考慮赤壁市實際情況，預計本次評估范圍內(nèi)截止到2027年，累計增加能耗約50萬噸;年增量約10萬噸標準煤。

　　依據(jù)園區(qū)實際情況，針對本次評估區(qū)域范圍內(nèi)：到2027年，產(chǎn)業(yè)園萬元生產(chǎn)總值能耗將達到0.7858tce/萬元，產(chǎn)業(yè)園園區(qū)單位GDP每年同比下降3.6%以上。

　　三、能源供應及發(fā)展規(guī)劃

　　(一)中伙現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園

　　1.電力。

　　規(guī)劃在光谷縱一路與光谷橫二路交叉口西北側(cè)新建開發(fā)區(qū)110kV變電站一座，作為規(guī)劃電源，主變?nèi)萘繛?x50MVA，用地面積為1.03公頃。開發(fā)區(qū)110kV變電站兩路進線分別來自汪莊余220kV變電站和110kV官塘變電站。規(guī)劃保留中伙35kV變電站，主變?nèi)萘繛?+5MVA，變電站的進線來自汪莊余220kV變電站。由于不能滿足規(guī)劃區(qū)遠期用電需求，故遠期建議增加新建的110kV變電站的主變?nèi)萘�，擴建現(xiàn)狀的35kV中伙變電站。規(guī)劃終期新建這座110kV變電站主變?nèi)萘吭鋈轂?x63MVA，現(xiàn)狀35kV中伙變電站增容為3x31.5MVA，應根據(jù)實際用電情況分期建設。

　　2.給水。

　　中伙現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園主要由二水廠、三水廠供水，兩座水廠水源引自東陸水水庫，以滿足規(guī)劃區(qū)需水量。

　　3.燃氣。

　　規(guī)劃考慮從赤壁市周畫嶺社區(qū)赤壁分輸站接氣至東風路合建站，再接至產(chǎn)業(yè)園調(diào)壓站，作為規(guī)劃氣源。產(chǎn)業(yè)園區(qū)獅子山調(diào)壓站位于光谷縱一路與光谷橫二路交叉口東北側(cè)，占地面積約1.05公頃。來自城市高壓管網(wǎng)的1.6Mpa天然氣進入產(chǎn)業(yè)園調(diào)壓站經(jīng)二路過濾后，經(jīng)調(diào)壓器(一用一備)調(diào)至0.35Mpa后進入中壓管網(wǎng)。

　　(二)陸水循環(huán)產(chǎn)業(yè)園

　　1.電力。

　　供電電源由荊泉110kV變電站、陸水樞紐110kV變電站、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園220kV、35kV變電站變壓至35kV、10kV高壓輸出。規(guī)劃區(qū)內(nèi)采用35kV/10kV/380v/220v電壓等級供電。公用配電所的建設應與規(guī)劃區(qū)建設一并考慮，根據(jù)發(fā)展需要，靈活調(diào)整容量，逐步配置。電力線路規(guī)劃采用沿道路架空敷設方式布置，35kV及以上高壓架空電力線路規(guī)劃高壓走廊進行保護。

　　2.給水。

　　規(guī)劃將陸水水庫作為水源地，主要由二水廠、三水廠進行供水，引入管采用D400聚乙烯管(PE管)。

　　3.熱力。

　　熱力工程規(guī)劃自華潤電廠引入D200蒸汽管道，規(guī)劃蒸汽管道沿車站路、友誼路等道路單側(cè)布置并采用地上(架空)和地下(地溝)兩種敷設方式相結(jié)合，在允許架空敷設處根據(jù)現(xiàn)場情況采用高、中、低支架架空敷設，在位置較大或只有蒸汽管道敷設處采用直埋敷設方式。

　　(三)車埠產(chǎn)業(yè)園

　　1.電力。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電源由35kV變電站供給，接100kV城區(qū)用電網(wǎng)絡，變電站的電力線均采用架空電力線路。園區(qū)視負荷具體情況設置2座公用10kV電力開閉所，每座10kV開閉所均按二進十出考慮。

　　2.給排水。

　　給水：由一水廠、二水廠、三水廠供水，三座水廠水源引自東陸水庫。園區(qū)管網(wǎng)以環(huán)狀管網(wǎng)供水為主。區(qū)內(nèi)給水管沿道路東、北側(cè)布置，平行于道路中心線。在赤壁大道、迎賓大道等主要道路上敷設DN600的供水主干管與DN300的供水次干管，其余部分道路上敷設DN250～DN150的供水支管，形成環(huán)狀的供水系統(tǒng)，保證供水的安全性。

　　雨水：整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為兩個雨水分區(qū)，西側(cè)產(chǎn)業(yè)園雨水從自西向東，經(jīng)管道收集后排入片區(qū)東側(cè)管網(wǎng)，最后排入陸水河。望山園區(qū)雨水自東向西匯入園區(qū)西側(cè)管網(wǎng)后，就近排入湖水，匯入陸水河。雨水管與水渠交接的地方設置出水口，共設置2個出水口。

　　污水：規(guī)劃一座污水處理廠，位于園區(qū)東部，用地面積為5.95公頃，日處理能力為10萬立方米/日。污水通過管網(wǎng)收集后進入污水處理廠。污水主干管沿齋公嶺橫二路、迎賓大道、齋公嶺橫五路敷設，污水次干管沿齋公嶺大道、園區(qū)西側(cè)道路敷設。

　　四、主要節(jié)能措施

　　湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各行業(yè)的新、改、擴建投資項目，在建設過程中應根據(jù)國家或地方法律法規(guī)選用先進、節(jié)能的技術(shù)與裝備。投資項目新增的鍋爐、變壓器、電動機、壓縮機、制冷機、風機、塑料機械等公用設備，應根據(jù)國家或地方相應能效標準選購;結(jié)合實際情況，選擇《節(jié)能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄(第七批)》(工信部2016年第58號)的設備，選取自動化程度高、技術(shù)先進、選型合理，單位能效指標較好的工藝設備，選擇《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》(2017年)的節(jié)能技術(shù)等。

　　(一)完善節(jié)能體系建設，加強能耗統(tǒng)計分析。建立完善的節(jié)能體系，是推進節(jié)能工作的重要基礎(chǔ)。湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要落實節(jié)能工作問責制，把節(jié)能指標完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。能耗計量統(tǒng)計是能耗分析的基礎(chǔ)，能耗分析又是節(jié)能管理的基礎(chǔ)，能耗分析的深淺直接影響節(jié)能管理水平。加強能耗統(tǒng)計分析一方面是節(jié)能法律法規(guī)對企業(yè)的強制要求，另一方面企業(yè)也可從中獲益。對能源數(shù)據(jù)，特別是產(chǎn)品單耗數(shù)據(jù)進行定期統(tǒng)計分析，弄清能源利用效率情況，影響能耗因素，查找能源浪費的薄弱環(huán)節(jié)，可評價和改進能源管理方式，預測能耗變化趨勢，為降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)能源管理水平提供科學依據(jù)。

　　(二)提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)。節(jié)能降耗的核心是能源效率的提升。湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應嚴格限制未洗選原煤的直接燃燒，提高優(yōu)質(zhì)能源應用比例，強調(diào)可再生能源和清潔能源的利用，規(guī)定可再生能源和清潔能源使用比例。區(qū)內(nèi)推行緊湊型開發(fā)模式，提倡集中供熱制冷，盡量減少將電能轉(zhuǎn)化成熱能等高位能源向低位能源轉(zhuǎn)化的能源利用方式。區(qū)內(nèi)推廣建筑設計和材料技術(shù)的革新，促進降低能源消耗。此外，區(qū)內(nèi)還應盡快建成完善的天然氣供需網(wǎng)絡，調(diào)整燃氣供需平衡，選取比較節(jié)能的儲氣方式，合理配置管網(wǎng)壓力，推廣節(jié)能燃器具的使用。對于供電系統(tǒng)，應設法降低電網(wǎng)電路和變壓器的線損，減少電能浪費。

　　(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響區(qū)域能耗的基礎(chǔ)性因素之一。要從根本降低區(qū)域能耗，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路。大力發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，加快利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)升級;嚴格執(zhí)行國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，嚴禁采用國家命令禁止和淘汰的落后設備;逐步淘汰“三高一低”和“五小”企業(yè)，限制落后的工藝和設備。提升服務業(yè)比重，充分發(fā)揮服務業(yè)能耗低、污染小的優(yōu)勢。大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，按照資源循環(huán)利用、規(guī)模經(jīng)濟效益、專業(yè)化分工的原則，合理構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具特色、優(yōu)勢互補、互利共贏的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集中布局、污染集中處理和廢棄物循環(huán)利用，努力降低資源消耗。

　　(四)狠抓工業(yè)重點大戶，發(fā)揮好節(jié)能降耗的主體作用。

　　高耗能企業(yè)是推進節(jié)能工作的重點和關(guān)鍵。一要強化區(qū)內(nèi)企業(yè)基礎(chǔ)管理，督促引導企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及內(nèi)部管理等方面融入節(jié)能理念，落實節(jié)能措施，努力做到“增產(chǎn)不增能，擴產(chǎn)不擴能”。二要規(guī)劃研究、扎實開展能源審計。三要加快節(jié)能項目建設。把節(jié)能項目作為各企業(yè)技術(shù)改造的重要內(nèi)容，加快建設步伐。

　　(五)推動綠色建筑行業(yè)的發(fā)展。建筑能耗與工業(yè)能耗是典型的能耗大戶，節(jié)能潛力巨大，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)已然成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要有機組成部分。在建筑中提高能源的利用效率，利用有限的資源和最小的能源消費代價取得最大限度的經(jīng)濟和社會效益，具體指在建筑物的規(guī)劃、設計、新建(包括改建和擴建)、改造和使用過程中，嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，采用節(jié)能型的技術(shù)、設備、工藝、材料和產(chǎn)品，提高采暖供熱、空調(diào)系統(tǒng)效率和保溫隔熱性能，加強建筑物用能系統(tǒng)的優(yōu)化管理，利用可再生能源，在保證室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱、空調(diào)、照明、熱水供應的能耗。

　　(六)發(fā)展綠色消費經(jīng)濟。綠色消費對于構(gòu)建低碳社會的發(fā)展具有重要作用，是節(jié)能減排發(fā)展的根本驅(qū)動力。應加強湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色消費理念的宣傳，傳播環(huán)境知識與綠色消費信息，加強消費者對于綠色消費理念的認可程度。制定提供反饋信息的制度，可以提高消費者對于綠色消費行為的感知效力，增加消費者對其個體行為實際效果的感知，促使綠色消費行為得以持續(xù)。同時制定鼓勵性的制度和政策，促進綠色消費行為，包括提供經(jīng)濟獎勵、優(yōu)惠措施以及提供反饋先進節(jié)能技術(shù)推薦等。

　　(七)綠色建筑。目前，技術(shù)手段的推廣和合理利用是建筑節(jié)能的關(guān)鍵，即采用合理的能效管理方法、風機水泵的變頻技術(shù)、供配電設備節(jié)能、中央空調(diào)的智能控制和照明節(jié)能、分布式能源的利用、建筑的規(guī)劃及保溫建材的應用，具體為基于模擬分析的建筑節(jié)能優(yōu)化設計、新型建筑圍護結(jié)構(gòu)材料與部品、通風裝置與排風熱回收裝置、熱泵技術(shù)、降低輸配系統(tǒng)能源消耗的技術(shù)、中央空調(diào)的溫度濕度獨立控制技術(shù)、建筑自動化系統(tǒng)的節(jié)能優(yōu)化控制、樓宇式燃氣驅(qū)動的熱電冷三聯(lián)供技術(shù)、燃煤燃氣聯(lián)合供熱和末端調(diào)峰技術(shù)以及節(jié)能燈、節(jié)能燈具與控制等。其中節(jié)能效果最明顯的要數(shù)空調(diào)節(jié)能、照明節(jié)能、分布式能源的利用和門窗幕墻的保溫。

　　五、需要單獨編制節(jié)能報告的類別

　　結(jié)合湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今后需要引進六大高耗能項目、新增煤炭消費項目和年綜合能源消費量5000噸以上的項目需要單獨編制節(jié)能報告。

　　六、評估期

　　評價報告評估期為2023—2027年。在評估期內(nèi)要根據(jù)國家和省級節(jié)能工作要求優(yōu)化和完善工作措施，遇國家重大政策變化及時修編。

　　請你單位按此批復意見結(jié)合《湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域性節(jié)能評估報告》實施湖北赤壁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目節(jié)能工作。

　　此復。

　　來源：赤壁市發(fā)改局