從聯(lián)邦政府到州政府，再到國(guó)會(huì)，美國(guó)政界掀起了對(duì)科技公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查的浪潮，科技?jí)艛嗑揞^面臨著史無(wú)前例的輿論和監(jiān)管壓力。不過(guò)，也有一些聲音認(rèn)為對(duì)科技巨頭的一些罰款懲罰對(duì)它們來(lái)說(shuō)只是九牛一毛，起不到根本效果。

　　據(jù)外媒最新消息，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)委員喬普拉(Rohit Chopra)周五對(duì)一家美國(guó)媒體表示，簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)處罰不足以解決人們對(duì)大型科技公司實(shí)力的擔(dān)心。

　　在美國(guó)聯(lián)邦政府層面，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(貿(mào)委會(huì))是反壟斷法的兩個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一，另外一個(gè)是司法部。據(jù)悉，貿(mào)委會(huì)和司法部形成了分工，前者調(diào)查亞馬遜和Facebook，后者調(diào)查谷歌和蘋(píng)果。

　　貿(mào)委會(huì)委員喬普拉表示:“我們不會(huì)僅僅通過(guò)小額罰款來(lái)解決這些問(wèn)題，這些罰款不會(huì)改變這些公司的基本商業(yè)模式。實(shí)際上，我們必須認(rèn)真調(diào)查這些龐然大物是否正在扼殺創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)。”

　　2018年5月，喬普拉成為包括主席在內(nèi)的五名聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)委員委員之一。該機(jī)構(gòu)的使命是通過(guò)提高競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)保護(hù)消費(fèi)者。來(lái)自同一政黨的委員不得超過(guò)三名。

　　貿(mào)委會(huì)最近對(duì)谷歌旗下視頻網(wǎng)站YouTube處以1.7億美元罰款，喬普拉是投反對(duì)票的兩名委員之一。貿(mào)委會(huì)另一位委員斯勞特(Rebecca Kelly Slaughter)也投了反對(duì)票。

　　據(jù)悉，這兩位委員之前也對(duì)針對(duì)Facebook罰款50億美元的決定表示不滿。

　　貿(mào)委會(huì)對(duì)于Facebook的50億美元罰款，源自于該公司爆出的一系列侵犯消費(fèi)者隱私權(quán)的丑聞，尤其是英國(guó)劍橋分析公司事件，這些丑聞也違反了Facebook公司和貿(mào)委會(huì)過(guò)去簽署的和解協(xié)議。

　　但是這一罰款宣布之后，輿論有不少聲音認(rèn)為，50億美元罰款對(duì)于Facebook的懲罰太輕，這一金額在Facebook的銷(xiāo)售收入中僅僅是九牛一毛，無(wú)法對(duì)Facebook構(gòu)成足夠的警示和威懾。

　　Facebook這家社交網(wǎng)絡(luò)公司7月份表示，目前正面臨聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的反壟斷調(diào)查。上周，一個(gè)多個(gè)州檢察長(zhǎng)組成的團(tuán)隊(duì)宣布也將開(kāi)始調(diào)查Facebook。

　　谷歌面臨歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密集審查，周一成為50名總檢察長(zhǎng)反壟斷調(diào)查的對(duì)象。另外，美國(guó)國(guó)會(huì)和司法部也開(kāi)始調(diào)查谷歌。

　　喬普拉說(shuō)，許多政府機(jī)構(gòu)都出來(lái)調(diào)查科技公司壟斷，這種方式是有益的，因?yàn)樵黾恿速Y源。“如果我們發(fā)現(xiàn)他們違反了法律，我們就必須采取行動(dòng)。

　　據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)還在調(diào)查亞馬遜是否采用了反競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)做法，該機(jī)構(gòu)對(duì)在這家電子商務(wù)巨頭的市場(chǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品的小商家進(jìn)行了采訪。不過(guò)，喬普拉拒絕對(duì)這一詳細(xì)調(diào)查發(fā)表評(píng)論。

　　周五，就在喬普拉發(fā)表這番言論的幾個(gè)小時(shí)前，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)表示，它要求Facebook、蘋(píng)果、亞馬遜和谷歌的母公司Alphabet的首席執(zhí)行官提交過(guò)去十年有關(guān)一些反壟斷行為的電子郵件，其中也對(duì)蘋(píng)果公司的許多阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為展開(kāi)了調(diào)查。這是對(duì)科技公司進(jìn)行的越來(lái)越多的反壟斷調(diào)查中的又一項(xiàng)。

　　今年夏天，司法部對(duì)大型科技公司展開(kāi)了廣泛的反壟斷審查。該公司沒(méi)有公布公司名稱(chēng)，只是表示調(diào)查聚焦于“市場(chǎng)領(lǐng)先的在線平臺(tái)”。

　　對(duì)在線市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂日益加劇，超出了正式調(diào)查的范圍。例如，馬薩諸塞州參議員伊麗莎白沃倫(Elizabeth Warren)曾呼吁“拆分”大型科技公司，此外，科技投資人士潘克福(Alan Patricof)上周對(duì)媒體表示，他認(rèn)為這些公司已經(jīng)變得過(guò)于強(qiáng)大。

　　盡管包括潘克福在內(nèi)的一些人對(duì)當(dāng)前的反壟斷法是否過(guò)時(shí)、是否難以適用于科技公司提出了質(zhì)疑，但喬普拉表示，他相信有些事情是可以做的。

　　喬普拉說(shuō):“當(dāng)這些調(diào)查得出存在反競(jìng)爭(zhēng)行為的結(jié)論時(shí)，法院可以作出資產(chǎn)剝離和重大補(bǔ)救措施，以確保這些商業(yè)模式不會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。”

　　有關(guān)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的反壟斷調(diào)查，之前外媒報(bào)道稱(chēng)，該機(jī)構(gòu)正在調(diào)查Facebook過(guò)去多年當(dāng)中進(jìn)行的大量收購(gòu)交易(統(tǒng)計(jì)顯示Facebook一共收購(gòu)了90多家新創(chuàng)科技公司)，貿(mào)委會(huì)懷疑Facebook收購(gòu)的目的是在對(duì)手構(gòu)成威脅之前，首先通過(guò)收購(gòu)來(lái)消滅。

　　貿(mào)委會(huì)另外一個(gè)調(diào)查，是上述的亞馬遜是否利用網(wǎng)絡(luò)賣(mài)場(chǎng)的主導(dǎo)地位損害了商戶的利益。(騰訊科技審校/承曦)