自《電子商務(wù)法》實施以來，北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心每年均會對《電子商務(wù)法》在各個方面的實施情況進行多維度的綜合評估，并針對性地形成評估報告，為電商平臺經(jīng)營者的合規(guī)體系建設(shè)工作提供有益借鑒的同時，也填補了國內(nèi)學(xué)術(shù)研究在該方面的空白。為體現(xiàn)《電子商務(wù)法》對于電子商務(wù)平臺運行和監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的深遠的影響，北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心于中心2023年年會上再度發(fā)布了《<電子商務(wù)法>實施五周年評估報告》，對五年來《電子商務(wù)法》的實施效果進行階段性的總結(jié)，從而助力電子商務(wù)營商環(huán)境的優(yōu)化，促進電商產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　本項報告依托北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心的研究資源，調(diào)動各方面的學(xué)術(shù)力量，采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、個案分析等多種方式對《電子商務(wù)法》在過去五年當(dāng)中的實施效果進行評價。報告從立法輻射力、學(xué)術(shù)研究情況、司法與行政執(zhí)法現(xiàn)狀、國際影響力等維度回顧和梳理了《電子商務(wù)法》實施對于電子商務(wù)整體發(fā)展的影響，對《電子商務(wù)法》施行所產(chǎn)生的的影響進行了全面總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上提出了若干政策性意見。

　　PART.1

　　立法影響力方面

　　以《電子商務(wù)法》為指導(dǎo)，電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法也在不斷完善，為電子商務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供了全方位、多層次的可靠法治保障。法律層面上，于2021年1月1日正式生效的《中華人民共和國民法典》、于2022年修正的《中華人民共和國反壟斷法》、于2019年修正的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》以及于2022年修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，均在《電子商務(wù)法》的基礎(chǔ)之上，并汲取司法實踐中的有益經(jīng)驗，增設(shè)了有關(guān)電子商務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)容。行政法規(guī)層面，多部法規(guī)以《電子商務(wù)法》的內(nèi)容為基礎(chǔ)，并結(jié)合電子商務(wù)領(lǐng)域的實際狀況，規(guī)定了有關(guān)電子商務(wù)領(lǐng)域的針對性內(nèi)容。部委規(guī)章及其他規(guī)范性文件層面，國家市場監(jiān)督管理總局、教育部、交通運輸部、商務(wù)部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國務(wù)院反壟斷委員會等國家部委相繼以《電子商務(wù)法》為基礎(chǔ)，結(jié)合原有立法及實踐經(jīng)驗，出臺了多部規(guī)章，涉及線上教育、交通運輸、網(wǎng)絡(luò)餐飲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)招聘、在線旅游、特殊商品銷售、網(wǎng)絡(luò)安全、跨境電商等眾多領(lǐng)域，進一步完善了電子商務(wù)具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)則體系。

　　總結(jié)而言，無論是在中央層面，還是在地方層面，電子商務(wù)領(lǐng)域立法均不斷推進，各個領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件均日益完善，為電子商務(wù)發(fā)展提供高質(zhì)量的法治保障，在保護消費者權(quán)利、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范電子商務(wù)活動、加強數(shù)字信息保護等方面發(fā)揮著重要作用。在這一過程中，《電子商務(wù)法》的出臺無疑起到了重要作用，它既為相關(guān)領(lǐng)域的立法完善提供了動力與契機，也為立法更新提供了統(tǒng)一的、先進的依據(jù)。

　　PART.2

　　學(xué)術(shù)研究方面

　　《電子商務(wù)法》正式頒布實施以來，圍繞法律的具體落實、解釋適用、修改完善，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果，促進了對《電子商務(wù)法》相關(guān)問題認(rèn)識的不斷深化，對指導(dǎo)商務(wù)實踐活動具有不可替代的現(xiàn)實意義。一方面，學(xué)術(shù)成果數(shù)量不斷增加，相關(guān)研究呈現(xiàn)出繁榮局面。自《電子商務(wù)法》2018年8月31日公布以來，以“電子商務(wù)法”為關(guān)鍵詞的研究成果超過1516篇，其中期刊成果763篇，學(xué)位論文成果579篇;題目中直接包含“電子商務(wù)法”表述的研究成果超過331篇，其中學(xué)術(shù)期刊239篇，學(xué)位論文成果48篇。另一方面，研究關(guān)注范圍持續(xù)拓展，各類別研究主題兼容并包。在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，有關(guān)研究包含電子商務(wù)法實施的各個方面。學(xué)界已經(jīng)加以深入研究的問題包括但不限于：電子商務(wù)經(jīng)營者信息公示問題;電子商務(wù)平臺責(zé)任體系;電子商務(wù)平臺規(guī)則問題;電子商務(wù)領(lǐng)域消費者保護問題;電子商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭問題;電子商務(wù)領(lǐng)域反壟斷問題;電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護問題;電商領(lǐng)域算法規(guī)制問題;電商領(lǐng)域的新就業(yè)形態(tài)及勞動者權(quán)益保護問題;電子合同相關(guān)問題;電子商務(wù)領(lǐng)域的糾紛解決機制問題。除法學(xué)外，其他學(xué)科亦對電子商務(wù)法的實施效果保持高度關(guān)注。

　　PART.3

　　司法效果和執(zhí)法效果方面

　　在司法效果方面，《電子商務(wù)法》逐漸在各類民商事案件中嶄露頭角，在司法領(lǐng)域愈來愈得到廣泛地適用，同時為電子商務(wù)領(lǐng)域的新型法律關(guān)系的認(rèn)定提供了一定的法律制度指引。雖然在個別條款的適用上仍存在一定的爭議和討論空間，但《電子商務(wù)法》仍然彰顯了與其他現(xiàn)行法律規(guī)范之間良好銜接性和適用性，在保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的方面起到了不可或缺的作用。在行政執(zhí)法方面，通過對《電子商務(wù)法》在行政處罰領(lǐng)域的五十個案例進行綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，《電子商務(wù)法》在行政執(zhí)法領(lǐng)域與其他法律相互交叉，共同打擊電商違法行為。實踐中，未按規(guī)定公示許可證信息、從事與許可證范圍不符或超出范圍的經(jīng)營活動、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭為常見的違法行為。

　　PART.4

　　國際影響力方面

　　《電子商務(wù)法》是數(shù)字經(jīng)濟時代里程碑式的立法，包含了許多具有前瞻性的規(guī)定，為各國電子商務(wù)領(lǐng)域的立法活動提供有益借鑒�！峨娮由虅�(wù)法》將電子支付與電子商務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)定，符合電子支付與電子商務(wù)緊密關(guān)聯(lián)之特征，推動電子支付和電子商務(wù)的共同發(fā)展，形成高效、便捷的電子支付與極具潛力的電子商務(wù)的發(fā)展合力與良性循環(huán)�！峨娮由虅�(wù)法》中的鼓勵創(chuàng)新、注重消費者保護、支持推動綠色發(fā)展、強調(diào)個人信息保護與網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容，符合社會實際需求和時代發(fā)展趨勢，具有實行上的必要性和理論上的先進性，為世界各國的電子商務(wù)立法與建設(shè)提供中國方案和中國智慧。具有中國特色的《電子商務(wù)法》的制定和實施，進一步激活電子商務(wù)企業(yè)“走出去”，持續(xù)提高了我國在國際電子商務(wù)領(lǐng)域的影響力，推動世界各國經(jīng)濟合作與發(fā)展。

　　結(jié)語

　　總體而言，北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心在本次報告中的研究結(jié)論認(rèn)為，《電子商務(wù)法》及時回應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，為商事實踐中涌現(xiàn)出的新問題立規(guī)立制，產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。五年以來，以《電子商務(wù)法》為依據(jù)，針對線上新業(yè)態(tài)制定了法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等，有效填補了行業(yè)內(nèi)法律規(guī)范的空白。學(xué)界圍繞電子商務(wù)法的理解適用、現(xiàn)實影響、實施改進等方面進行了深入研究，積累了大量研究成果，為法律的運行提供了有益的智力支持。電子商務(wù)領(lǐng)域的司法和行政執(zhí)法活動的質(zhì)量不斷提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。配合“一帶一路”等國家政策，《電子商務(wù)法》為跨境商貿(mào)活動保駕護航，產(chǎn)生了顯著的域外影響�？梢哉f自實施以來，《電子商務(wù)法》在多方面的起到巨大的作用，有力促進經(jīng)濟運行模式創(chuàng)新，推動了數(shù)字經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。在平臺經(jīng)濟模式快速迭代、商業(yè)模式日新月異的現(xiàn)實背景下，相信《電子商務(wù)法》將會繼續(xù)拓展自身的影響力范圍，在經(jīng)濟社會的創(chuàng)新進程中繼續(xù)大放異彩。