為進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展,主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)空間要素制約,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,系統(tǒng)構(gòu)筑昆山“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局,我市將特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)作為重要的支撐手段,啟動(dòng)實(shí)施《昆山市特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023~2025年)》。
第一部分,指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦“2+6+X”新興產(chǎn)業(yè)布局,通過(guò)發(fā)展一批特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
第二部分,發(fā)展目標(biāo)。有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,按照“一特三提升”要求,推進(jìn)全市工業(yè)園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)型提升,鞏固電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)園區(qū)載體穩(wěn)固提升。到2025年,高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)元宇宙產(chǎn)業(yè)園、科產(chǎn)金產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)美生物科技產(chǎn)業(yè)園等50個(gè)以上特色園區(qū);形成創(chuàng)新載體1000萬(wàn)平方米以上,營(yíng)收超1000億、100億園區(qū)分別在1個(gè)、10個(gè)以上。推動(dòng)科技創(chuàng)新跨越提升。到2025年,各類(lèi)特色園區(qū)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩博士超2000人,高新技術(shù)企業(yè)超1000家,專(zhuān)精特新企業(yè)超500家,瞪羚企業(yè)超200家,“獨(dú)角獸”企業(yè)超20家,上市企業(yè)超25家,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)60%。促進(jìn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)格局顯現(xiàn)。到2025年,各區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群特色優(yōu)勢(shì),在全市特色園區(qū)定位上覆蓋10個(gè)以上細(xì)分領(lǐng)域類(lèi)型,努力形成差異化發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的特色園區(qū)新格局。
第三部分,發(fā)展定位。本《行動(dòng)計(jì)劃》所稱(chēng)特色園區(qū),是指實(shí)際使用功能以先進(jìn)制造和研發(fā)創(chuàng)造為主,堅(jiān)持特色化、專(zhuān)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化發(fā)展方向,由功能單一的生產(chǎn)型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)型,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)集聚凸現(xiàn)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范的特色型、創(chuàng)新型、立體式、研發(fā)型、生態(tài)型、品牌化園區(qū)。
第四部分,工作任務(wù)。按照“八個(gè)一”支撐體系有序推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是編制一套園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)鎮(zhèn)聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜謀劃特色園區(qū)建設(shè),按照集聚發(fā)展,“一園一品”發(fā)展原則,分別制定三年行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案。二是設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)資本中心。建立昆山產(chǎn)業(yè)資本中心,組建市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)投資基金,為園內(nèi)企業(yè)提供資本支持。加大培育企業(yè)上市力度,持續(xù)壯大資本市場(chǎng)“昆山軍團(tuán)”。三是建立一套招商統(tǒng)籌機(jī)制。構(gòu)筑“1+4+N”招商機(jī)制,培育專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),以“昆山招商”統(tǒng)一名片推廣全市投資環(huán)境,提升特色園區(qū)招商品牌影響力。四是組建一支專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)引入優(yōu)質(zhì)特色園區(qū)運(yùn)營(yíng)商,打造運(yùn)營(yíng)管理智能、公共服務(wù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同的示范園區(qū);支持園區(qū)培育集群服務(wù)組織,提升園區(qū)精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。五是提供一批共享創(chuàng)新資源。聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建開(kāi)放的科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)體系,配置面向園區(qū)的雙創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)等,促進(jìn)科技資源共享利用。六是建設(shè)一批示范樣板園區(qū)。以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化推進(jìn)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,創(chuàng)先打造試點(diǎn)園區(qū),為全市特色園區(qū)建設(shè)樹(shù)立樣板和實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)輸出。七是打造一系列園區(qū)品牌。開(kāi)展園區(qū)品牌提升行動(dòng),深入宣傳特色園區(qū)建設(shè)成效、做法、經(jīng)驗(yàn);建立園區(qū)品牌培育機(jī)制,每年評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)一批特色園區(qū),將品牌的強(qiáng)大影響力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的巨大吸引力。八是開(kāi)發(fā)一個(gè)數(shù)字化管理平臺(tái)。開(kāi)發(fā)昆山市特色園區(qū)數(shù)字化管理平臺(tái),形成“昆山市特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”數(shù)據(jù)一張網(wǎng),全面賦能園區(qū)生產(chǎn)的高端化、智能化、綠色化。
第五部分,保障措施。設(shè)立昆山市推進(jìn)特色專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作部署。健全考核機(jī)制,制定《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,明確責(zé)任部門(mén)和目標(biāo),制定考核和激勵(lì)機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入全市高質(zhì)量考核體系。
來(lái)源:昆山市工業(yè)和信息化局
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