為進(jìn)一步提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平，鼓勵(lì)吸引外來(lái)客商到白玉縣投資興業(yè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，著力推動(dòng)白玉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。按縣委、縣政府要求，根據(jù)《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策》和《甘孜藏族自治州財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》等文件精神，由我局牽頭制定了《白玉縣招商引資優(yōu)惠辦法(暫行)》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)時(shí)間為2022年9月15日至2022年10月15日(共30日)，相關(guān)意見(jiàn)和建議可通過(guò)以下方式反饋至我局：

　　1、聯(lián)系電話(huà)：0836-6630610

　　2、通信地址：白玉縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局(白玉大廈8樓)

　　3、電子郵箱：[email protected]

　　附件：

　　《白玉縣招商引資優(yōu)惠辦法(暫行)》(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條  為進(jìn)一步提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平，助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)吸引外來(lái)客商到白玉縣投資興業(yè)，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，著力推動(dòng)白玉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策》有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于國(guó)內(nèi)外投資者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資者”)在白玉縣注冊(cè)獨(dú)立法人、實(shí)行獨(dú)立核算且預(yù)計(jì)在我縣經(jīng)營(yíng)5年以上的企業(yè),興辦符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有一定規(guī)模的企業(yè)。

　　第二章 支持范圍與投資領(lǐng)域

　　第三條   鼓勵(lì)投資者重點(diǎn)投資下列產(chǎn)業(yè)

　　(一)旅游業(yè)。整合人文、自然資源，旅游景點(diǎn)、景區(qū)及旅游精品線(xiàn)路開(kāi)發(fā)和配套設(shè)施建設(shè);經(jīng)營(yíng)民族文化旅游、紅色旅游以及旅行社、旅游酒店、旅游公司等建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。

　　(二)農(nóng)牧業(yè)。高原農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)品、林下資源和特色生物產(chǎn)品規(guī)模化基地建設(shè)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)和推廣。

　　(三)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。藏藥研發(fā)、醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)大生產(chǎn)傳統(tǒng)藥品和保健品、中藏醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng)、藥材種植基地建設(shè)等建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。

　　(四)公共基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)辦基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育;開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、敬老院、兒童福利院等社會(huì)福利事業(yè)。城市供氣供暖、城市公交項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)公益性文化、娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng);各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)(站)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。資源再生及綜合利用、環(huán)境污染治理工程技術(shù)的研發(fā);垃圾處理廠(chǎng)，醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處理處置廠(chǎng)(焚燒廠(chǎng)、填埋場(chǎng))及環(huán)境污染治理設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。

　　(五)服務(wù)業(yè)。商貿(mào)流通、商貿(mào)物流、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等生產(chǎn)、康養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療(旅游)等生活類(lèi)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。

　　(六)國(guó)家鼓勵(lì)的其他投資領(lǐng)域。外商投資按《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》執(zhí)行。

　　第四條  除國(guó)家法律、法規(guī)有明文規(guī)定外，投資者在我縣境內(nèi)可采取以下方式進(jìn)行投資：

　　(一)興辦獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);

　　(二)開(kāi)展補(bǔ)償貿(mào)易、來(lái)料加工、來(lái)件裝配、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作和技術(shù)承包;

　　(三)對(duì)縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)實(shí)行租賃、收購(gòu)、托管、兼并、承包、嫁接改造及參股、控股或組建企業(yè)集團(tuán);

　　(四)也可采取雙方認(rèn)可法律、法規(guī)允許的其他投資方式。

　　第三章  土地支持政策

　　第五條  屬于省、州優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目， 以旅游文化產(chǎn)業(yè)、中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項(xiàng)目，優(yōu)先供應(yīng)土地，土地出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

　　鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目合理使用未利用地，以出讓方式使用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的15%執(zhí)行。

　　使用國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行。工業(yè)用地的競(jìng)得者可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，推進(jìn)工業(yè)用地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓供應(yīng)。

　　第六條  入駐白玉縣投資企業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)以第三方評(píng)估地價(jià)為依據(jù)，企業(yè)自建項(xiàng)目以市場(chǎng)招、拍、掛形式進(jìn)行;與縣國(guó)資公司合資項(xiàng)目以評(píng)估地價(jià)征收土地出讓金。入駐從事農(nóng)特產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工藝加工及其倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)土地出讓金的15%。

　　第七條  符合《劃撥用地目錄》的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(包括雨水處理設(shè)施、污水處理廠(chǎng)、垃圾(糞便)處理設(shè)施、其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施)，可以劃撥方式供應(yīng)。

　　第四章 稅收優(yōu)惠政策

　　第八條  符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄)中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。

　　第五章 財(cái)政支持政策

　　第九條  縣政府設(shè)立1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金、建立完善招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、用好用活省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金等多種方式，統(tǒng)籌調(diào)度，規(guī)范操作，逐步加大對(duì)重大招商引資項(xiàng)目的財(cái)政支持力度。

　　第十條  提供信貸服務(wù)支持政策。

　　(一)對(duì)小微企業(yè)符合擔(dān)保貸款條件的，可享受最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限不超過(guò)2年，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR-15OBP以下的利息，由借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分由財(cái)政部門(mén)給予貼息。

　　(二)建立金融機(jī)構(gòu)績(jī)效與信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，按年度貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)0.3‰、新增客戶(hù)首貸5萬(wàn)元以上獎(jiǎng)補(bǔ)1‰和小微企業(yè)貸款1%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第十一條  支持企業(yè)發(fā)展壯大政策。

　　(一)引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，允許保留原字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，小微企業(yè)首次升級(jí)為規(guī)模以上(限額以上)企業(yè)財(cái)政給予配套5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)對(duì)吸納脫貧人口10人以上并簽訂勞動(dòng)合同1年以上的，或者提供季節(jié)性、非全日制用工吸納30人以上當(dāng)?shù)孛撠毴丝�、且年收入不低�?000元/人的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，可認(rèn)定為就業(yè)幫扶基地，給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　企業(yè)吸納脫貧人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，吸納10人以上的，再按每10人0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元，按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。

　　(三)對(duì)在縣內(nèi)注冊(cè)、縣內(nèi)年納稅額首次突破300萬(wàn)元、600 萬(wàn)元、900萬(wàn)元、1200萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)，財(cái)政分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 文化旅游發(fā)展政策

　　(一)扶持旅游住宿業(yè)質(zhì)量提升，對(duì)新評(píng)定的五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的旅游飯店分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為金鼎級(jí)、銀鼎級(jí)的文化主題旅游飯店分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金 5萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為國(guó)家甲級(jí)、乙級(jí)的民宿分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬(wàn)元;對(duì)新評(píng)定為“圣潔甘孜”五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的民宿，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

　　(二)在新媒體發(fā)布白玉正能量視頻或博文,單條點(diǎn)贊量超過(guò)50萬(wàn)次、100萬(wàn)次、200萬(wàn)次的,分別一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

　　第十三條  種植養(yǎng)殖業(yè)支持政策。

　　(一)凡是在我縣境內(nèi)從事牦牛養(yǎng)殖的企業(yè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、集體牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體年出欄商品數(shù)達(dá)到存欄商品數(shù)20%的前三名分別給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元。

　　(二)凡是在我縣境內(nèi)達(dá)到州級(jí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)主體，積極申報(bào)州級(jí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)(散養(yǎng)的除外)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　(三)在我縣區(qū)域內(nèi)種植面積達(dá)到500畝以上(含500畝)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照當(dāng)年省下達(dá)資金量，對(duì)照實(shí)行分檔補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際種糧面積執(zhí)行。

　　第六章 用電支持政策

　　第十四條  白玉縣內(nèi)工業(yè)用電電價(jià)按照《甘孜州電網(wǎng)目錄銷(xiāo)售電價(jià)》執(zhí)行。

　　第十五條  入駐白玉縣園區(qū)及甘眉、成甘工業(yè)園區(qū)，在符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能減排等政策條件下，積極爭(zhēng)取留存電量和電價(jià)政策。

　　第七章 人才服務(wù)政策

　　第十六條  圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)審批，給予10至20萬(wàn)元項(xiàng)目資助。對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)，剛性引進(jìn)1名碩、博士或副高級(jí)以上職稱(chēng)高層次人才，并全職服務(wù)3年以上的，給予2萬(wàn)元引才補(bǔ)助(同一年同一企業(yè)最高10萬(wàn)元)。

　　第十七條  支持高端人才(團(tuán)隊(duì))積極申報(bào)四川省“千人計(jì)劃”“天府萬(wàn)人計(jì)劃”國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”等省和國(guó)家重大人才計(jì)劃，對(duì)成功入選的高端人才給予1至3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)入選團(tuán)隊(duì)給予3至6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高端人才積極申報(bào)縣級(jí)重大人才工程，符合條件的納入評(píng)選支持范圍。

　　第十八條  對(duì)在縣注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)，柔性引進(jìn)人才實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，國(guó)有企業(yè)與引進(jìn)人才簽訂3年以上協(xié)議的，按程序?qū)徟���，給予引才獎(jiǎng)勵(lì)(同一人才僅限一次，同一企業(yè)每年不超過(guò)1萬(wàn)元)。

　　第十九條  對(duì)我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)先推薦申報(bào)“四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”“四川省科技杰出獎(jiǎng)”等表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦申報(bào)四川省“千人計(jì)劃”。

　　第八章 政務(wù)服務(wù)政策

　　第二十條  深化責(zé)任主體，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。針對(duì)投資1000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，建立“項(xiàng)目專(zhuān)班制”，按照一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，提供全程代辦服務(wù)，幫助企業(yè)辦完所有審批事項(xiàng)。核心要件齊備的項(xiàng)目，各相關(guān)職能部門(mén)可按“容缺辦理”方式快速辦結(jié)。

　　第二十一條  推行“三不見(jiàn)面”(項(xiàng)目入駐與縣領(lǐng)導(dǎo)不見(jiàn)面、與審批部門(mén)不見(jiàn)面、與老百姓不見(jiàn)面)項(xiàng)目審批“零障礙”服務(wù)，營(yíng)造親商、重商、暖商的招商氛圍。為投資企業(yè)提供審批、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全程服務(wù)，幫助解決投資過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題;投資企業(yè)在建設(shè)期間辦理規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、開(kāi)工、供水、供電、供氣、通信以及安全消防等手續(xù)，由縣自然資源和建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決;投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的政策性問(wèn)題和需要政府解決的問(wèn)題，由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　第九章 附則

　　第二十二條  對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的高新技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游業(yè)、中藏醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目和投資額較大、投資回收期較長(zhǎng)的其他項(xiàng)目，可采取“一企一策”“一事一議”的辦法，由縣政府批準(zhǔn)，在財(cái)稅、土地、收費(fèi)服務(wù)等方面給予投資者更大的優(yōu)惠和支持。

　　第二十三條  對(duì)招商引資新注冊(cè)在我縣的企業(yè)，符合《甘孜藏族自治州招商引資優(yōu)惠政策》《甘孜州州級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》等相關(guān)政策條件的，同等享受相關(guān)政策。本優(yōu)惠辦法如遇國(guó)家、省、州政策調(diào)整，以國(guó)家、省、州政策為準(zhǔn)。

　　第二十四條 已竣工和在建的招商引資項(xiàng)目不按本優(yōu)惠辦法執(zhí)行，本優(yōu)惠辦法頒布前已簽訂協(xié)議、優(yōu)惠辦法頒布后開(kāi)工建設(shè)的招商引資項(xiàng)目按本優(yōu)惠辦法執(zhí)行。

　　第二十五條 本規(guī)定適用于在白玉縣境內(nèi)繳納流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅的外來(lái)投資企業(yè)。我縣投資者在縣內(nèi)投資或項(xiàng)目的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條  本辦法由白玉縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條   本辦法自公布之日滿(mǎn)30日起以后施行，有效期兩年。

　　來(lái)源：白玉縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局