為進(jìn)一步落實(shí)省政府工作部署，充分發(fā)揮金融招商對聚集金融產(chǎn)業(yè)資源、壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模、吸引高端金融人才、增強(qiáng)金融供給和創(chuàng)新能力的重要作用，推動(dòng)我市“十四五”時(shí)期振興發(fā)展取得新突破，根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省金融開放招商若干政策措施(試行)的通知》(黑政規(guī)〔2021〕15號)，制定如下政策措施。

　　一、鼓勵(lì)引進(jìn)各類金融主體

　　(一)法人金融機(jī)構(gòu)總部。

　　1.新設(shè)立、新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)總部，市財(cái)政按其實(shí)繳資本額(扣除省內(nèi)資金出資額后)的1.5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高7500萬元。

　　2.新設(shè)立、新遷入的股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)(合稱股權(quán)投資類企業(yè))，市財(cái)政按其實(shí)繳資本或?qū)嵗U出資額(扣除省內(nèi)資金出資額后)的0.5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高750萬元。

　　3.鼓勵(lì)市內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資類企業(yè)引戰(zhàn)增資。對實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股的，市財(cái)政按其新增實(shí)繳資本(扣除省內(nèi)資金出資額后)的0.25%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高500萬元。

　　4.鼓勵(lì)市內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展跨地區(qū)并購重組。對實(shí)現(xiàn)并購重組省外金融機(jī)構(gòu)的，且重組后注冊地和主要經(jīng)營活動(dòng)地在我市的，市財(cái)政按并購交易額的0.1%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高500萬元。

　　(二)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部及分支類機(jī)構(gòu)。

　　5.新設(shè)立、新遷入、新升格的金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部及一級分支機(jī)構(gòu)，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的，市財(cái)政按類型及貢獻(xiàn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高500萬元。

　　6.新設(shè)立、新遷入的金融機(jī)構(gòu)資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)、具備資金歸集結(jié)算職能并對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的，包括資金運(yùn)營中心、支付清算中心、資金拆借中心、服務(wù)中心等，市財(cái)政按類型及貢獻(xiàn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高250萬元。

　　(三)金融專業(yè)公司及特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

　　7.省外金融機(jī)構(gòu)在我市新設(shè)立、新遷入的商業(yè)銀行專營機(jī)構(gòu)、金融租賃、證券、基金管理、期貨、保險(xiǎn)公司等法人金融機(jī)構(gòu)專業(yè)子公司，市財(cái)政按實(shí)繳資本的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高250萬元。

　　8.鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在我市新設(shè)立特色金融業(yè)務(wù)事業(yè)部、特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，開展普惠金融、綠色金融、供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易金融、對俄特色金融等符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的相關(guān)業(yè)務(wù)，在我市實(shí)行全國業(yè)務(wù)結(jié)算并對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的，市財(cái)政按類型及貢獻(xiàn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高250萬元。

　　9.對省外銀行、證券、保險(xiǎn)等法人金融機(jī)構(gòu)在我市新設(shè)立、新遷入的金融科技子公司、產(chǎn)品研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、軟件開發(fā)中心、金融科技實(shí)驗(yàn)室等機(jī)構(gòu)，市財(cái)政按其實(shí)繳資本的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高250萬元。

　　(四)金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　10.新設(shè)立、新遷入的國際國內(nèi)信用評級(評估)公司和征信機(jī)構(gòu)、法人金融機(jī)構(gòu)總部業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及全國性金融行業(yè)協(xié)會組織，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高200萬元。

　　(五)境外金融機(jī)構(gòu)及資本。

　　11.鼓勵(lì)引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)、組建合資金融機(jī)構(gòu)，參照引進(jìn)法人金融機(jī)構(gòu)總部給予同等獎(jiǎng)補(bǔ);鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)總部在我市新設(shè)立對俄結(jié)算專營機(jī)構(gòu)，參照引進(jìn)特色金融業(yè)務(wù)事業(yè)部、特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)給予同等獎(jiǎng)補(bǔ);鼓勵(lì)設(shè)立外商股權(quán)投資類企業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)境外金融專業(yè)公司、特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)以及金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，參照境內(nèi)同類型企業(yè)或機(jī)構(gòu)給予同等獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　(六)引進(jìn)金融主體購房政策。

　　12.由省外資本新設(shè)立、新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)總部在市內(nèi)首購自用辦公用房的，市財(cái)政按購房合同及發(fā)票金額的5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高1000萬元;省外金融機(jī)構(gòu)在我市新設(shè)立、新遷入、新升格的地區(qū)總部及一級分支機(jī)構(gòu)，在市內(nèi)首購自用辦公用房的，市財(cái)政按購房合同及發(fā)票金額的2.5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高500萬元;新設(shè)立、新遷入的金融專業(yè)公司及特色金融業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)首購自用辦公用房的，參照金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部及一級分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行。獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的辦公用房5年內(nèi)不得對外租售。

　　二、強(qiáng)化金融助振興貢獻(xiàn)激勵(lì)

　　13.支持企業(yè)上市爭取工作，按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)分階段補(bǔ)貼。完成股改并經(jīng)證監(jiān)部門輔導(dǎo)備案后，市財(cái)政給予30萬元支持;完成向中國證券監(jiān)督管理委員會提出公開發(fā)行股票申請，并經(jīng)正式受理的再給予50萬元支持;對擬上市公司按照上市要求進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整規(guī)范而增加的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，市財(cái)政按全額給予扶持。我市上市公司通過定向增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、配股等實(shí)現(xiàn)再融資5億元(含)以上的，市財(cái)政按再融資額的0.1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高75萬元。

　　14.股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)(合稱股權(quán)投資類企業(yè))當(dāng)年在基金約定的返投比例外，對市內(nèi)企業(yè)的超額投資已滿3個(gè)月的，市財(cái)政按超額投資規(guī)模(扣除省內(nèi)資金出資額后)的0.5%對股權(quán)投資類企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，股權(quán)投資類企業(yè)可在基金投資期結(jié)束后提出申請，獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元。

　　15.鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)通過積極參股國家級基金，深化與央企和國內(nèi)頭部股權(quán)投資管理企業(yè)合作，撬動(dòng)域外基金投資我市，對市內(nèi)投資規(guī)模超過出資額的，市財(cái)政按超額投資規(guī)模(扣除省內(nèi)資金出資額后)的0.5%對股權(quán)投資管理企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，股權(quán)投資管理企業(yè)可在基金投資期結(jié)束后提出申請，獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元。

　　16.市內(nèi)股權(quán)投資企業(yè)、股權(quán)投資管理企業(yè)(合稱股權(quán)投資類企業(yè))投資的外省企業(yè)遷入我市或設(shè)立子公司，符合我市產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈需求且企業(yè)實(shí)際運(yùn)營滿1年的，市財(cái)政按實(shí)際到位投資額的0.5%對股權(quán)投資類企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高250萬元。

　　17.對吸引險(xiǎn)資支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展且貢獻(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)、企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)單位，市財(cái)政按險(xiǎn)資投資額的0.05%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高250萬元。

　　三、加強(qiáng)金融人才引進(jìn)培育

　　18.支持突破地域、單位、工作方式等限制柔性引進(jìn)金融人才，與我市金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)集團(tuán)、高等院校、金融研究機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議且服務(wù)半年以上的，市財(cái)政根據(jù)其在我市工作時(shí)間以及實(shí)際貢獻(xiàn)，按個(gè)人年薪酬總額的7.5%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)最高7.5萬元。在國家政策允許范圍內(nèi)，支持高等院校、金融研究機(jī)構(gòu)高層次金融人才為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供有償智力服務(wù)。

　　19.鼓勵(lì)我市金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)集團(tuán)、高等院校、金融研究機(jī)構(gòu)等引進(jìn)和培育行業(yè)領(lǐng)軍型、高級精英型、青年骨干型金融人才，按國家和省市有關(guān)規(guī)定享受稅收、戶籍辦理、配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療保障、住房保障等相關(guān)優(yōu)惠政策。逐步推動(dòng)提高市內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員薪酬水平。

　　20.爭取從省金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)省級分公司選派人員到我市掛職交流，選派市內(nèi)金融管理部門干部到省金融管理部門學(xué)習(xí)鍛煉。加大市直金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)干部到縣區(qū)交流任職力度。協(xié)調(diào)省駐我市金融管理部門推薦優(yōu)秀年輕干部人選，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)鍛煉、交流使用工作。

　　四、保障措施

　　21.強(qiáng)化省市協(xié)同，確保政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹《黑龍江省金融開放招商若干政策措施(試行)》(黑政規(guī)〔2021〕15號)有關(guān)要求，積極幫助符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)申領(lǐng)省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保省市金融招商政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有效落實(shí)。市級承擔(dān)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市級財(cái)政統(tǒng)籌安排解決。

　　22.提升政務(wù)服務(wù)，健全信用體系。各行業(yè)主管監(jiān)管部門要密切協(xié)調(diào)配合，各級政府要落實(shí)屬地責(zé)任，在金融機(jī)構(gòu)注冊設(shè)立、金融牌照申請、投融資合作、業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展等方面簡化流程、提高效率，實(shí)行“專員全程代辦制”。加強(qiáng)市級金融綜合服務(wù)平臺建設(shè)，推動(dòng)公共信用信息在金融領(lǐng)域共享應(yīng)用，為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)提供信用數(shù)據(jù)支撐。

　　23.推動(dòng)司法創(chuàng)新，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。建立金融司法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管部門、政府部門和司法機(jī)關(guān)銜接配合，共同推進(jìn)金融民商事糾紛、金融招商領(lǐng)域涉法涉訴事件的快速、高效處理，打造良好的金融招商法治環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)或其法定代表人、實(shí)際控制人等責(zé)任主體在企業(yè)經(jīng)營過程中存在嚴(yán)重失信行為被相關(guān)部門列入違規(guī)失信聯(lián)合懲戒黑名單的，不得享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年，政策執(zhí)行期內(nèi)開展中期績效評估，評估結(jié)果作為完善政策和改善管理的依據(jù)，并結(jié)合國家相關(guān)政策變化和我市發(fā)展實(shí)際適時(shí)調(diào)整。對同一獎(jiǎng)補(bǔ)對象、同一事項(xiàng)可同時(shí)獲得多類市級資金支持的，按照不重復(fù)原則執(zhí)行。凡我市現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定的同類條款與本政策措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)。

　　來源：鶴崗市人民政府