一、 規(guī)劃編制背景

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的關鍵時期，也是南寧經開區(qū)深入貫徹落實強首府戰(zhàn)略，搶抓臨空經濟示范區(qū)建設等機遇，進一步提升工業(yè)引領帶動作用，加快完善工業(yè)高質量發(fā)展新體系，打造主導產業(yè)鮮明、創(chuàng)新體系完備的千億產業(yè)園的關鍵時期。伴隨西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)、南寧強首府戰(zhàn)略等深入推進，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)成功簽署、南寧臨空經濟示范區(qū)成功獲批，南寧經開區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展迎來空前發(fā)展機遇，為進一步明確“十四五”時期南寧經開區(qū)工業(yè)發(fā)展的思路和方向，促進經開區(qū)在“十四五”期間實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展，按照國家、自治區(qū)、南寧市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標等規(guī)定，特制定《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

　　本規(guī)劃期限為2021-2025年，是“十四五”時期南寧經開區(qū)發(fā)展的指導性文件，由經開區(qū)經濟發(fā)展局牽頭編制。

　　二、 規(guī)劃編制依據(jù)

　　1. 《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》

　　2. 《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關于實施強首府戰(zhàn)略的若干意見》

　　3. 《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于推進工業(yè)振興三年行動方案(2021-2023年)》

　　4. 《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西工業(yè)和信息化高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(桂政發(fā)〔2021〕50號)

　　5. 《南寧市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》

　　6. 《中共南寧市委員會南寧市人民政府關于全面落實強首府戰(zhàn)略的實施意見》

　　7. 《南寧市委南寧市人民政府關于推進工業(yè)振興三年行動方案(2021-2023年)》

　　8. 《南寧市工業(yè)和信息化發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》

　　9. 《南寧經濟技術開發(fā)區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》

　　10. 《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于加快推進南寧臨空經濟示范區(qū)建設實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕69號)

　　11. 《關于印發(fā)南寧經濟技術開發(fā)區(qū)深入貫徹落實強首府戰(zhàn)略實施方案的通知》(南經黨發(fā)〔2019〕60號)

　　12. 《關于印發(fā)南寧經開區(qū)深入推進工業(yè)振興三年行動方案的通知》(南經管發(fā) [2021]22號)

　　三、 規(guī)劃期限和范圍

　　本《規(guī)劃》范圍包含經開區(qū)中心區(qū)、空港經濟區(qū)以及明陽工業(yè)區(qū)，下轄金凱街道、那洪街道以及吳圩鎮(zhèn)，面積302.42平方公里。

　　本《規(guī)劃》期限為2021～2025年。

　　四、 規(guī)劃主要內容

　　把握自治區(qū)、南寧市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標任務要求，對經開區(qū)“十三五”工業(yè)發(fā)展進行了回顧與總結，確定經開區(qū)“十四五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、產業(yè)重點、空間布局、重點專項行動以及保障措施，并對各產業(yè)進行發(fā)展趨勢研判和規(guī)模測算�！兑�(guī)劃》包括前言、正文及附件，約4.2萬字，主要內容如下：

　　前言部分。

　　主要介紹《規(guī)劃》背景、目的以及實施年限。

　　規(guī)劃正文部分。

　　一是發(fā)展基礎及條件。主要闡述經開區(qū)“十三五”時期工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)劃目標落實情況，分析工業(yè)高質量發(fā)展面臨的問題和不足。

　　二是發(fā)展環(huán)境。分析總結“十四五”時期經開區(qū)工業(yè)高質量發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

　　三是總體思路和目標。提出經開區(qū)“十四五”時期的指導思想、基本原則和發(fā)展目標。力爭到2025年，經開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值突破1000億元，年均復合增速30%以上。

　　四是構建“3+2”現(xiàn)代產業(yè)體系。構建以電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥為主導，以都市型食品、新型建材為特色的“3+2”現(xiàn)代產業(yè)體系。重點構建由關鍵元組件、新型智能終端構成的電子信息產業(yè)鏈，由新能源汽車、新型電力裝備、航空修造制造產業(yè)構成的先進裝備制造產業(yè)鏈，由醫(yī)療器械、現(xiàn)代醫(yī)藥制造、保健型食品構成的生物醫(yī)藥產業(yè)鏈，優(yōu)化升級由烘焙食品、膨化食品、飲料、短保即食食品構成的都市型食品產業(yè)鏈，由預制建材、環(huán)保節(jié)能新材料、綠色家居構成的新型建材產業(yè)鏈，強化上下游配套產業(yè)及生產性服務業(yè)等支撐產業(yè)發(fā)展。

　　五是優(yōu)化產業(yè)空間。沿南友高速經濟廊道的空間發(fā)展軸線，加強江南中心片區(qū)與吳圩空港片區(qū)“兩區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，規(guī)劃“6+5”產業(yè)園，構建“一廊兩區(qū)多園”空間格局。

　　六是重點專項行動。著力聚集群，通過重大項目招引、特色園中園打造、大中小企業(yè)培育、供應鏈建設，形成產業(yè)集聚生態(tài)。著力轉方式，通過技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術改造、產業(yè)耦合、兩化融合，場景經濟建設，實施產業(yè)創(chuàng)新提質行動。著力強基建，通過拓寬承載空間、完善基礎設施、產融結合等，實施園區(qū)承載力擴容行動。著力促融合，通過推動綠色融合、融入跨境產業(yè)鏈和“雙循環(huán)”市場體系以及港產城融合，實施綠色開放協(xié)作行動。著力促改革，通過創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)、招商引資、人才服務模式，提升服務能力和品牌影響力，實施營商環(huán)境打造行動。

　　七是保障措施。推動強化組織保障、規(guī)劃引領，完善政策保障，加強項目管理，強化安全生產和要素保障，切實保障《規(guī)劃》的落實。

　　來源：南寧經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會