第一章 總 則
第一條 為進一步加大招商引資力度,吸引鼓勵更多的投資者來我縣投資興業(yè),營造全民招商的良好氛圍,推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,特制定本獎勵辦法。
第二條 本辦法所指的獎勵對象包括:
(一)2022年1月1日起投資大寧縣的項目企業(yè)(需在大寧縣境內注冊獨立公司),且在合同期內建成投產(chǎn)的投資主體;
(二)直接促成項目落地的招商引資中介人。
基礎設施、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源采選、天然氣和風電開發(fā)等均不在獎勵范圍。
第三條 凡申請獎勵的項目必須同時滿足以下條件:
(一)項目必須符合國家、省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求,符合大寧縣主體功能區(qū)實際,不屬于禁止或限制類的項目;
(二)所引進的項目資金系引入省外資金,不包括財政性資金或政府投入類項目,以及融資代建類項目、PPP模式和捐資項目;
(三)簽訂正式投資協(xié)議,辦結立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等相關手續(xù),建成投產(chǎn)的項目。
第二章 企業(yè)優(yōu)惠獎勵政策
第四條 投資獎勵。符合優(yōu)惠條件的產(chǎn)業(yè)項目,固定資產(chǎn)投資項目總額5000萬元及以上的,外資項目投資總額500萬美元及以上的,實行開工獎勵和竣工投產(chǎn)獎勵。
項目開工入統(tǒng)后,分階段給予企業(yè)一次性開工獎勵。固定資產(chǎn)總投資額5000萬元(含5000萬元)至1億元的(外資500萬美元至1000萬美元),給予企業(yè)一次性獎勵10萬元;固定資產(chǎn)總投資額1億元(含1億元)至5億元的(外資1000萬美元至5000萬美元),給予企業(yè)一次性獎勵30萬元;固定資產(chǎn)總投資額5億元(含5億元)以上的(外資5000萬美元以上),給予企業(yè)一次性獎勵50萬元。
項目竣工投產(chǎn)后,根據(jù)固定資產(chǎn)實際投資額和實際利用外資額分階段累加、按比例獎勵。1億元以下(含1億元)部分,獎勵比例為1.5%;1億元以上至5億元(含5億元)部分,獎勵比例為1%;5億元以上部分,獎勵比例為0.5%。對于外資項目,1000萬美元(含1000萬美元)以下部分,獎勵比例2%;1000萬美元以上至5000萬美元(含5000萬美元)部分,獎勵比例為1.5%;5000萬美元以上部分,獎勵比例為1%。
符合獎勵條件的“六新”產(chǎn)業(yè)項目,除享受第四條規(guī)定的獎勵政策外,項目竣工投產(chǎn)后,再一次性追加投資企業(yè)20萬元獎勵。支持企業(yè)開展電子商務、“兩化融合”建設。鼓勵電子商務龍頭企業(yè)在我縣落戶,對行業(yè)國際排名前十或國內排名前三的知名電子商務企業(yè)在大寧縣設立區(qū)域性、功能性總部的,分別給予50萬元、30萬元補助;對新認定為國家級、省級、市級“兩化融合”示范企業(yè)的,分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
第五條 經(jīng)營獎勵。對工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首次達到2億元、5億元、10億元、20億元、30億元,分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元,最高不超過100萬元。
第六條 稅收獎勵。符合獎勵條件的工業(yè)項目,當年完成固定資產(chǎn)投資在1億以上至5億以下(外商投資200萬美元以上至1000萬美元以下)、5億以上至10億以下(外商投資1000萬美元以上至2000萬美元以下)、10億以上至20億以下(外商投資2000萬美元以上至4000萬美元以下)、20億以上(外商投資4000萬美元以上)的,自投產(chǎn)之日起,由財政部門按年給予獎勵,前兩年分別按企業(yè)當年實際上繳增值稅縣級留成部分的40%、50%、60%、70%用于扶持企業(yè)發(fā)展,第3-5年分別按企業(yè)當年實際上繳增值稅縣級留成部分的30%、40%、50%、60%用于扶持企業(yè)發(fā)展。
投資新辦商貿物流、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)項目,固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的,自稅務登記年度起,在納稅人依法繳納增值稅和企業(yè)所得稅后,由財政部門按年給予獎勵縣級留成部分,前兩年分別按稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)總額縣級留成部分的50%用于扶持企業(yè)發(fā)展,第3年至第5年按稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)總額縣級留成部分的30%用于扶持企業(yè)發(fā)展。
投資旅游產(chǎn)業(yè)的項目,固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的,加大扶持力度,自稅務登記年度起,依法繳納增值稅和企業(yè)所得稅后,由財政部門按年給予獎勵縣級留成部分,前5年分別按稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)總額縣級留成部分的100%用于扶持企業(yè)發(fā)展,后5年按稅收(增值稅、企業(yè)所得稅)總額縣級留成部分的50%用于扶持企業(yè)發(fā)展。
投資農產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖類項目,固定資產(chǎn)投資項目當年完成投資在1000萬元以上的,可申請享受市級龍頭企業(yè)的政策待遇�?h域范圍內重點企業(yè)參加省市政府組織的國家級或境外展會,所發(fā)生的有關費用(人員費、展位費等),按有關規(guī)定給予適當補助。
第七條 金融支持。對于符合優(yōu)惠條件的新辦企業(yè),可享受銀行貸款基準利率以上部分的貼息扶持,貼息扶持資金最高不超過基準利率的20%。引導金融機構加大對企業(yè)的信貸支持力度,創(chuàng)新對外來投資企業(yè)的授信和審貸模式,合理設置擔保方式、貸款期限和還款方式。貸款貼息為一次性測算,貼息時間為兩年,貸款用途僅限于固定資產(chǎn)投資。
第八條 用地優(yōu)惠。對適用本辦法的產(chǎn)業(yè)項目,優(yōu)先納入供地計劃,優(yōu)先安排建設用地指標,優(yōu)先辦理用地手續(xù)。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行投資項目“標準地”供應。對省、市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行�,F(xiàn)代服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)項目,土地出讓價比照工業(yè)用地價格執(zhí)行。
符合《臨汾市招商引資重點產(chǎn)業(yè)指導目錄》,經(jīng)營期在十年以上的,固定資產(chǎn)一次性投資在1億元以上、5億元以下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,當年完成土地、廠房和設備投資總額 50%以上的企業(yè),按照不超過土地出讓底價50%的比例,給予基礎設施建設補助。固定資產(chǎn)一次性投資在5億元以上的,實行“一事一議”。
第九條 要素保障。對符合本辦法的項目,水、電、氣、暖等生產(chǎn)要素優(yōu)先保障,節(jié)能減排等指標予以傾斜,支持參與電力直接交易,交易電量不加價;支持符合條件的企業(yè)用戶改“轉供”為“直供”,享受“坑口”氣價優(yōu)惠;優(yōu)先保障重大項目的水、暖等生產(chǎn)要素需求,推行具備條件的項目采用熱計量方式收費。水、電、氣、暖價格可采取“一事一議”,以政策允許范圍內的最優(yōu)惠價格執(zhí)行。
第十條 廠房扶持。落地科創(chuàng)示范園區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)類的“小巨人”企業(yè),可配套標準化廠房。廠房租金按一層6元/㎡/月收取,二層以上按5元/㎡/月收取。對于固定資產(chǎn)實際投資額達到500萬元以上并申報入統(tǒng)的項目,實行“三免兩減半”,即前三年免收廠房租金,第四年至第五年減半征收。自第六年起,年稅收強度不低于1000元/㎡的,可繼續(xù)享受租金減半的優(yōu)惠政策;稅收強度不達1000元/㎡的,按標準收取廠房租金;對于稅收強度達到3000元/㎡以上的,免收廠房租金(含園區(qū)辦公用房)。入駐企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,可申請購買所使用的標準化廠房 ,具體回購事宜由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責協(xié)調。
標準化廠房租賃合同5年一簽,但責令退出的企業(yè)除外。對退出標準化廠房的企業(yè),企業(yè)原來投入的裝修、改造和購買生產(chǎn)設備的投入資金,不予補償。廠房租金標準每5年調整一次。若5年內未進行調整,繼續(xù)執(zhí)行原標準。
第三章 中介獎勵政策
第十一條 鼓勵全民招商,對成功介紹企業(yè)到我縣投資的中介人實行分階段累加、按比例獎勵。單個項目上限獎勵500萬元。直接引進固定資產(chǎn)投資完成實際投資額5000萬元至1億元部分,項目建成投產(chǎn)后按固定資產(chǎn)實際投資額的7‰獎勵;完成投資1億元以上至5億元部分,獎勵比例為6‰;完成投資超出5億元部分,獎勵比例為5‰。
第十二條 凡引進世界500強、中國500強企業(yè)、民營500強、行業(yè)20強企業(yè)并符合獎勵條件的,項目竣工投產(chǎn)后,分別再一次性追加20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。如果引進的項目同時符合兩項及以上條件的,以最高標準進行獎勵,不重復累計。
第十三條 黨政機關、事業(yè)單位及其工作人員,不享受招商引資的資金獎勵,給予記功、評優(yōu)、晉級等獎勵。
黨政機關、事業(yè)單位引進固定資產(chǎn)實際投資額1億元以上并建成投產(chǎn)的,給予單位集體記功表彰獎勵;黨政機關、事業(yè)單位工作人員引進固定資產(chǎn)實際投資額5000萬元以上并建成投產(chǎn)的,年度考核時優(yōu)先評為“優(yōu)秀”等次,職務職級晉升優(yōu)先考慮。
第十四條 一個項目的中介獎勵為一次性獎勵,不重復計獎。同一個項目只認定一個中介人為獎勵對象。若項目出現(xiàn)2名或以上中介人的,視為1個中介團隊。該中介團隊在申請獎勵時,須書面委托其中1人具體辦理,獎勵資金分配由中介團隊自行商定。
第十五條 獎勵資金由縣財政統(tǒng)籌承擔。屬市縣按比例共同承擔的獎勵資金,市級資金由縣財政、工信、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門協(xié)調市級相關部門辦理,不重復獎勵。
第四章 獎勵認定和兌現(xiàn)程序
第十六條 自愿申報。凡符合獎勵條件的企業(yè)和中介人,每年第四季度申報,次年兌現(xiàn)上一年度獎勵。獎勵對象應在協(xié)議簽訂后,項目開工前,到縣招商引資領導小組辦公室登記備案(屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商項目一并備案),確認投資企業(yè)和中介人身份。
第十七條 材料初審�?h招商引資領導小組辦公室對獎勵申報材料進行初審后,報縣招商引資領導小組,屬市縣按比例共同獎勵的項目,同時報臨汾市促進外來投資局。
第十八條 匯總審定。招商引資獎勵申報審核工作每年進行一次�?h招商引資領導小組辦公室每年12月底,將申請獎勵的材料匯總,提交招商引資領導小組審核。經(jīng)審核無異議的,在大寧電視臺以及“大寧融媒”“今日大寧”微信公眾號進行公開公示。
第十九條 獎勵兌現(xiàn)。經(jīng)公示無異議的,報縣政府批準后,由縣招商引資領導小組辦公室向獎勵對象下達獎勵通知,協(xié)同市縣財政兌現(xiàn)獎勵資金。
第二十條 縣財政每年設立500萬元的招商引資專項獎勵資金,用于兌現(xiàn)縣級獎勵。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法中世界500強、中國500強、民營500強、行業(yè)20強企業(yè)原則上是上年度國際、國內、行業(yè)權威機構公開發(fā)布認定的企業(yè)。
第二十二條 本辦法與市級獎勵政策有交叉重復的,按照“時間從新、標準從高、獎勵不重復”的原則執(zhí)行。符合本辦法多項獎勵標準的單個項目,按照較高標準執(zhí)行,不重復計獎。人才獎勵按縣委人才工作相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 為鼓勵本地企業(yè)投資擴大生產(chǎn),我縣區(qū)域內已注冊企業(yè)通過延鏈、補鏈等擴大投資規(guī)模或新建項目的,參照本辦法有關條款進行獎勵。具體獎勵項目、金額由縣招商引資領導小組辦公室審定后兌現(xiàn)。
第二十四條 精簡審批流程,實行一站式審批,一條龍服務。凡來我縣興辦企業(yè)所需辦理的各種手續(xù),符合國家產(chǎn)業(yè)政策且手續(xù)齊全的項目,審批(或核準、備案)權在本縣的承諾期限全部辦結;審批(或核準、備案)權屬于上級的,5個工作日內辦理所有上報手續(xù),有關部門做好跟蹤服務。推進企業(yè)投資項目承諾制,實行無審批管理模式。
第二十五條 實行封閉保護,嚴禁對投資企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,除國家法律、法規(guī)和省、市政府規(guī)定檢查和需要繳納的行政事業(yè)收費外,任何單位不得對其亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂收費。對所有涉及企業(yè)的收費項目,一律出具相對應的法律法規(guī)文件,否則企業(yè)有權拒絕繳費。凡對企業(yè)進行行政處罰,必須報縣委、縣政府同意,并依法堅持行政處罰聽證制度。執(zhí)法部門對企業(yè)采取的一切強制性手段,必須經(jīng)縣委、縣政府主要領導批準。稅務機關對納稅信用A級企業(yè),除舉報、協(xié)查、上級交辦案件可進戶檢查外,當年不再安排進戶稅務檢查。
第二十六條 本辦法由大寧縣招商引資領導小組辦公室負責解釋,自發(fā)布之日起實行。
來源:山西省臨汾市大寧縣人民政府
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