[No.H100]
2月10日消息,據(jù)外媒報(bào)道,谷歌與歐盟長(zhǎng)達(dá)十年的反壟斷斗爭(zhēng)本周將迎來(lái)更多“戲碼”,因?yàn)檫@家互聯(lián)網(wǎng)巨頭正就三起反壟斷案總共被罰90億美元事宜進(jìn)行上訴。
位于盧森堡的歐盟中級(jí)法院“綜合法院”(General Court)將于2月12日開(kāi)始舉行為期三天的聽(tīng)證會(huì),Alphabet子公司谷歌欲尋求推翻2017年法庭裁定的24.2億歐元(約合26億美元)罰款處罰,原因是谷歌打壓規(guī)模較小的購(gòu)物搜索服務(wù)。
律師們表示,這場(chǎng)法庭大戰(zhàn)將有助于歐盟競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)對(duì)美國(guó)科技巨頭進(jìn)行更廣泛的打擊。另外,維斯特格曾下令蘋果補(bǔ)繳巨額稅款,亞馬遜目前也在接受調(diào)查,原因是該公司可能偏向自家產(chǎn)品,從而打壓其平臺(tái)上的第三方賣家同類產(chǎn)品。
歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)將希望重復(fù)2007年對(duì)微軟的勝利,該機(jī)構(gòu)在一項(xiàng)有爭(zhēng)議的調(diào)查中以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,這項(xiàng)調(diào)查導(dǎo)致微軟就另一項(xiàng)針對(duì)其網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的調(diào)查達(dá)成和解。微軟一案鼓舞了歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)與英特爾、高通等公司展開(kāi)較量,并在2010年受理針對(duì)谷歌的投訴。
倫敦瑪麗女王大學(xué)法律和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約安尼斯·科科里斯(Ioannis Kokkoris)表示,“歐盟的失敗將打擊其在高科技領(lǐng)域采取新執(zhí)法方式的努力。這將讓她三思而后行,反思如何才能對(duì)那些在快速變化的市場(chǎng)中不明確的行為提起成功的訴訟。”
歐盟委員會(huì)懲罰谷歌的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。該公司辯稱,小型比較購(gòu)物服務(wù)在搜索中排名不高,因?yàn)樗鼈兲峁┑姆⻊?wù)質(zhì)量很差,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只“點(diǎn)擊一下”就會(huì)離開(kāi)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)似乎動(dòng)搖了,他們尋求與谷歌達(dá)成一項(xiàng)和解協(xié)議,谷歌修改搜索顯示,從而在不被罰款的情況下結(jié)束調(diào)查。不過(guò),這引發(fā)了歐洲出版商和政界人士的憤怒,并導(dǎo)致歐盟在2014年維斯特格上任后逆轉(zhuǎn)方向,采取更嚴(yán)厲處罰措施。自2017年第一次裁決以來(lái),維斯特格還分別對(duì)谷歌不公平地將應(yīng)用程序鏈接到安卓軟件上和打壓廣告競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手征收了罰款。
但谷歌在一份電子郵件聲明中表示,歐盟的決定“在法律、事實(shí)和經(jīng)濟(jì)上都是錯(cuò)誤的”。它是在幫助人們更好地找到他們想要的產(chǎn)品,并將零售商與潛在客戶聯(lián)系起來(lái)。
但歐盟與多家公司和其他組織將提出相反的觀點(diǎn),即谷歌的行動(dòng)扼殺或阻礙了新生的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在谷歌的搜索或購(gòu)物廣告中并沒(méi)有得到足夠突出的顯示,永遠(yuǎn)無(wú)法獲得商業(yè)成功所需的關(guān)鍵流量。歐盟長(zhǎng)期以來(lái)始終準(zhǔn)備對(duì)當(dāng)?shù)厮阉鞣⻊?wù)Yelp以及旅游和求職服務(wù)公司提出的類似投訴采取行動(dòng)。
彭博情報(bào)(Bloomberg Intelligence)分析師艾托·奧爾蒂斯(Aitor Ortiz)表示,“這起案件對(duì)歐盟委員會(huì)來(lái)說(shuō)很重要”,因?yàn)樗鼘z驗(yàn)一種所謂的“自我偏好傷害理論”,即谷歌被指控以犧牲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)為代價(jià)推廣自己的服務(wù)。
這是對(duì)歐盟反壟斷規(guī)則的“新穎解釋”,最終裁決可能不僅會(huì)對(duì)未來(lái)針對(duì)谷歌的調(diào)查產(chǎn)生影響,比如地圖和餐館的搜索,“也會(huì)對(duì)其他可能具有雙重角色、有‘自我偏愛(ài)’產(chǎn)品的平臺(tái)產(chǎn)生影響”。
谷歌和歐盟委員會(huì)將在聽(tīng)證會(huì)首日陳詞,隨后就自己的論點(diǎn)展開(kāi)辯論�?偛课挥诓剪斎麪柕臍W盟政府獲得9個(gè)組織支持,包括歐洲主要的消費(fèi)者權(quán)益倡導(dǎo)組織、德國(guó)政府以及Foundem、Kelkoo和Twenga等比較網(wǎng)站。谷歌只有一個(gè)搖旗手,即計(jì)算機(jī)和通信行業(yè)協(xié)會(huì),該協(xié)會(huì)為科技行業(yè)游說(shuō)。
持續(xù)的戰(zhàn)斗可能會(huì)拖延數(shù)年的法律程序。在被罰款10多年后,英特爾在歐盟最高法院的一輪訴訟中獲勝,要求下級(jí)法庭重新審查此案,目前仍在等待最終裁決。
在谷歌的法庭挑戰(zhàn)中,法官們可能要到明年才會(huì)做出裁決。在此之前,根據(jù)最近泄露的一份歐盟文件顯示,在忙碌的2020年前,歐盟可能會(huì)出臺(tái)“監(jiān)管回應(yīng)”,在線平臺(tái)實(shí)際上已經(jīng)成為“大型私人看門人和規(guī)則制定者”。
英國(guó)法律學(xué)者科科里斯表示:“我不認(rèn)為歐盟委員會(huì)會(huì)改變對(duì)谷歌的看門人角色的看法。即使敗訴,歐盟委員會(huì)仍將認(rèn)為谷歌是搜索中的看門人,除非判決是對(duì)歐盟案件的廣泛反駁。”(騰訊科技審校/金鹿)
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